(四)旅行社、其他旅游运营者账外赐与或收受佣金，或者领导游、领队等旅游从业人员间接领取佣金的。
第十六条旅行社该当按照商定供给办事，不得私行改变路程、旅游时间、旅游景点、办事项目、购物次数等合同内容，不得降低商定的办事尺度或者加收办事费用。
第三十七条违反本，旅行社不向其聘用的导游人员、领队人员领取报答，或者所领取的报答低于本地最低工资尺度的，按照《中华人民国劳动合同法》的相关处置。
(一)未依法颁布旅行社营业运营许可证、存案证明或者停业执照的；
发生危及旅游者人身平安的景象的，旅行社及其委派的导游、领队人员该当采纳需要的措置办法，并在24小时内报密告生地的旅政办理部分；发生旅游者人身伤亡等平安变乱的，旅行社该当在晓得变乱发生后1小时内向变乱发生地的旅政办理部分和相关部分演讲。
第64号
办事网点不得处置兜揽、征询以外的勾当，不得聘用、委派导游和领队人员。
第十二条旅行社不得以低于旅游成本的报价兜揽旅游者。旅行社对外发布的团队旅游线价钱，该当交通、住宿、餐饮、景区景点门票、特种旅游项目、导游(领队)办事费等费用。需要旅游者另行付费的旅游项目该当在旅游线价钱中载明。
(二)为欢迎旅游者选择的办事供给方不具备运营资历的；
市、县、自治县旅政办理部分担任本行政区域内旅行社的监视办理工作。
第三十违反本，旅行社有下列景象之一的，由旅政办理部分责令更正，违法所得，并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严峻的，由原发证机关依法吊销旅行社营业运营许可证、停业执照。
旅行社对分社和办事网点实行同一办理，对其分社和办事网点的运营勾当承担法令义务，分社的运营范畴不得超出设立分社的旅行社的运营范畴。
旅行社与旅游者签定旅游合同时，该当向旅游者申明下列事项：
(二)由旅游者志愿选择的公费项目；
(二)民族、种族、教蔑视内容；
(三)未及时通知布告对旅行社的监视查抄环境的；
旅政办理部分该当成立旅行社诚信档案，将通知布告的内容记实在诚信档案中，向供给查询办事，并依法在本省次要和网站向社会发布。
海南省人民代表大会常务委员会
相关办理部分按照各自职责，依法做好旅行社的监视办理工作。
(四)降低商定的办事尺度或者加收办事费用；
(一)为旅游者放置或者引见的旅游勾当含有违反法令、律例的内容的；
第二十条旅行社该当按照国度相关投保旅行社义务险，并能够提醒旅游者采办人身不测安全。
第十旅行社组织旅游勾当，该当与旅游者订立书面合同，明白国务院《旅行社条例》第二十八条的事项。旅游者有特殊需求的，能够与旅行社在合同中出格商定。
(二)请求消费者协会调整；
省和市、县、自治县人民该当放置专项资金，对推进旅游业成长做出显著贡献的旅行社赐与表扬和励。
(三)向旅游、工商、价钱、商务等行政办理部分赞扬；
(四)应对突发事务的留意事项；
旅游、工商行政办理部分该当指导旅游者利用旅游合同示范文本。
第十七条旅游者在旅行社放置或者商定的购物场合采办冒充伪劣商品要求退换的，旅行社有权利协助旅游者退换；给旅游者造身财富损害的，按照《中华人民国消费者权益保》及其他法令律例的处置。
第十五条未经旅游者同意，旅行社不得以旅游运营者之间的胶葛私行终止旅游团队的运转、滞留旅游者，或者转、并旅游团队。
第四十条在省内经济特区以外区域的旅行社监视办理工作，参照本施行。
第二十四条旅行社该当接管旅游、工商、价钱等行政办理部分对其旅游合同、办事质量、旅游平安、财政账簿等环境的监视查抄，并按照国度相关向旅政办理部分报送运营和财政消息等统计材料。
(一)委派、聘用未取得导游证或者领队证的导游、领队人员的；
(一)损害国度好处和民族的内容；
(四)依法申请仲裁机构仲裁或者向提告状讼。
第九条旅行社不得让渡、出租或者出借旅行社营业运营许可证。下列行为视为让渡、出租或者出借旅行社营业运营许可证的行为：
激励旅行社依法取得安全代办署理资历，并接管安全公司的委托，为旅游者和导游人员供给采办人身不测安全的办事。
(一)答应或者默许其他企业、集体或者小我，以本人的表面处置旅行社营业运营勾当的；
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(五)、旅游者消费或者加入需要另行付费的旅游项目标。
律例文号：第64号
第二十五条旅游、工商、价钱等行政办理部分该当及时在本省次要和网站向社会通知布告监视查抄的环境。通知布告的内容包罗旅行社营业运营许可证的颁布、变动、吊销、登记环境，旅行社的违法运营行为以及旅行社的诚信记实、旅游者赞扬消息等。
第三十二条旅行社向旅游者供给的旅游办事消息和告白宣传不实在的，由工商行政办理部分责令期限更正，处5000元以上2万元以下的罚款。
旅行社聘用导游人员、领队人员该当依法签定劳动合同，并按商定领取劳动报答，两边商定的劳动报答不得低于本地最低工资尺度的报答。
(四)法令、律例的其他内容。
(五)旅行社认为该当向旅游者申明的其他事项。
第二十旅政办理部分该当在收到旅游者赞扬之日起24小时内作出能否受理的决定；决定受理的，该当在60日内作出处置决定，并回答赞扬人；对该当由其他行政办理部分处置的，该当在收到赞扬之日起24小时内转交相关部分并奉告赞扬人。
2011年1月14日
(三)、、赌钱、涉毒内容；
(一)旅游合同的具体内容；采用格局条目合同示范文本的，该当向旅游者奉告合同相关格局条目的具体寄义；
任何单元和小我不得以不法体例获取、利用或者披露旅行社的营销打算、发卖渠道、客户名单及其他贸易奥秘。
第二条省旅政办理部分担任全省旅行社的监视办理工作。
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第十条旅行社的运营自主权受法令。任何单元和小我不得对旅行社进行没有根据的查抄、收费和惩罚，不得旅行社供给无偿办事。
第十四条旅行社该当按照旅游合同制定旅游团队运转打算，向旅游者发放路程表和旅游办事质量评断表。
第三十一条违反本，旅行社以低于旅游成本的报价兜揽旅游者的，由价钱主管部分处1万元以上10万元以下的罚款；情节严峻的，由原发证机关依法吊销旅行社营业运营许可证、停业执照。
旅行社违反商定私行提高交通、食宿、导游办事尺度的，添加的费用由旅行社承担；两边还有商定的，从其商定。
(三)要求导游人员、领队人员为欢迎旅游团队向旅行社领取费用、垫付旅游欢迎费用及其他不合理费用；
实施日期：2011-02-01
旅行社设立分社及办事网点的，该当依法向分社及办事网点地点地的工商行政办理部分打点设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社及办事网点地点地的市、县、自治县旅政办理部分存案。受理存案的旅政办理部分该当在3个工作日内向旅行社颁布《旅行社分社存案登记证明》或《旅行社办事网点存案登记证明》。
(三)放置旅游团队到县级以上人民旅游主管部分或者其他相关部分已作出高风险平安警示的旅游景区景点进行旅游勾当的；
第二十九条违反本，旅行社让渡、出租、出借旅行社营业运营许可证，或者答应、默许其他企业、集体和小我，以本人的表面处置旅行社营业及以承包、挂靠形式变相运营的，由旅政办理部分责令破产整理1至3个月，违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；情节严峻的，由原发证机关依法吊销旅行社营业运营许可证、停业执照。受让或者租借旅行社营业运营许可证的，由旅政办理部分或者工商行政办理部分责令遏制不法运营，违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
第四十一条本自2011年2月1日起实施。
海南省人民代表大会常务委员会通知布告
第十九条旅行社为欢迎旅游者委派的导游人员或者为组织旅游者出境旅游委派的领队人员，该当持有国度的导游证、领队证。
第激励境表里投资者在本经济特区投资设立旅行社，支撑境表里大型旅行社在本经济特区设立分支机构、子公司。
(二)要求导游人员和领队人员欢迎不领取欢迎和办事费用或者领取的费用低于欢迎和办事成本的旅游团队；
第五条机关、集体、企业、事业单元和其他组织，能够将经核准的公事勾当中的交通、餐饮、住宿、会务等事项委托旅行社打点。
第四条省和市、县、自治县人民该当采纳办法，激励旅行社开辟和立异具有热带海岛、当地民族文化风情以及其他特色的旅游产物，建立出名品牌；指导旅行社诚信运营，提高办事质量，缔造宽松、舒服、平安的旅游。
(四)未按刻日受理和处置旅游赞扬或者未按移送相关部分的；
(三)私行改变旅游合同放置的行程、旅游时间、旅游景点、办事项目、购物次数的；
(一)与旅行社协商处理；
第二十七条各级人民该当成立举报和励轨制，对举报以挂靠、承包等体例变相运营旅行社营业，以低于成本的价钱欢迎旅游团队，、旅游者消费或者加入需要另行付费的旅游项目等旅游市场次序的行为的单元和小我赐与励，并为举报人保密。
旅行社与酒店、宾馆、景区景点、购物点、餐饮业等旅游运营者发生营业往来，该当通过合同商定领取佣金的具体数额或者比例，并将佣金纳入停业性收入，依法纳税，不得账外收受佣金。其他旅游运营者不得领导游、领队等旅游从业人员间接领取佣金。
第六条外省市旅行社能够组织本地旅游团队间接到本经济特区进行旅游勾当。旅政办理部分和其他相关行政部分该当为外省市旅行社及其组织的旅游团队供给便当。
激励本经济特区旅行社在境表里次要客源市场设立分支机构、子公司。
旅游、工商、价钱等行政办理部分对旅行社实施监视查抄时，能够进入其运营场合，查阅兜揽、组织、欢迎旅游者的各类合同、相关文件、材料，以及财政账簿、买卖记实和营业单据等材料，旅行社该当照实供给相关环境和材料。
第三十八条旅行社不投保旅行社义务险的，由旅政办理部分责令更正；拒不更正的，由原发证机关依法吊销旅行社营业运营许可证、停业执照。
第二十八条违反本，未取得旅行社营业运营许可证处置旅行社营业的，由旅政办理部分或者工商行政办理部分，违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款。
第三十六条违反本，旅行社有下列景象之一的，由旅政办理部分责令更正，处2万元以上10万元以下的罚款。情节严峻的，由原发证机关依法吊销旅行社营业运营许可证、停业执照。
本的具体使用问题，由省人民担任注释。
第十八条旅行社因欢迎、兜揽旅游者，与其他旅游运营者发生营业往来的，该当选择具有运营资历的旅游运营者为办事供给方，订立书面合同。
《海南经济特区旅行社办理》已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年1月14日通过，现予发布，自2011年2月1日起施行。
(五)在监视办理工作中权柄、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。
未经旅游者同意，旅行社不得在旅游合同商定之外供给其他有偿办事，不得、旅游者消费或者加入需要另行付费的旅游项目。
第二十六条旅行社行业协会该当制定行业办事规范，对旅行社实行诚信品级认定、信用监视和行业失信轨制，为会员供给旅游消息征询、产物推广、培训交换、争议协调等行业办事。
(三)旅游目标地需要旅游者留意的法令规范、风尚习惯和教；
(一)拒不履行旅游合同商定的权利的；
第三十四条违反本，有下列景象之一的，对旅行社，由旅政办理部分或者工商行政办理部分责令更正，处10万元以上50万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅政办理部分责令更正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严峻的，由原发证机关依法吊销旅行社营业运营许可证、导游证或者领队证、停业执照：
第二十二条旅游者权益遭到损害或者与旅行社发生争议的，能够通过以下路子处理：
(二)发觉违法行为不及时予以处置的；
旅行社不得要求导游人员和领队人员欢迎不领取欢迎和办事费用或者领取的费用低于欢迎和办事成本的旅游团队，不得要求导游人员、领队人员为欢迎旅游团队向旅行社领取费用、垫付旅游欢迎费用及其他不合理费用。
第三十五条未经旅游者同意，旅行社私行转并旅游团队的，由旅政办理部分责令更正，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严峻的，责令破产整理1至3个月。
第七条申请设立旅行社的，该当按照国务院《旅行社条例》相关取得旅行社营业运营许可证和打点工商登记手续。
发文机构：海南省人民代表大会常务委员会
第一条为加强对旅行社的办理，保障旅游者和旅行社的权益，旅游市场次序，推进旅游业健康成长，按照国务院《旅行社条例》等相关法令、律例，连系本经济特区现实，制定本。
第三十九条违反本，旅政办理部分或者其他相关部分及其工作人员有下列景象之一的，对间接担任的主管人员和其他间接义务人员依法赐与行政处分；形成犯罪的，依法追查刑事义务：
第二十一条旅行社不得放置旅游团队到县级以上人民旅政办理部分或者其他相关部分已作出高风险平安警示的旅游景区景点进行旅游勾当。
(二)私行终止旅游团队的运转或者滞留旅游者；
中新网海南频道努力成为全球汉文公共平台，全面实在反映，付与网友平等的知情权和讲话权。
第三十条旅行社设立分社或者办事网点未在刻日内向旅政办理部分存案的，由旅政办理部分责令更正；拒不更正的，处1000元以上1万元以下的罚款。
旅行社及其委派的导游、领队人员该当对可能危及旅游者人身、财富平安的事项，向旅游者作出实在的申明和明白的警示，并采纳需要办法防止风险的发生。
第十一条旅行社向旅游者供给的旅游办事消息和告白宣传该当实在靠得住，为旅游者放置或者引见的旅游勾当不得含有下列内容：
(四)发生危及旅游者人身平安的景象，未采纳需要的措置办法并及时演讲的。
第八条以互联网形式运营旅行社营业的，该当依法取得旅行社营业运营许可证和打点工商登记，其网站首页该当载明旅行社的名称、代表人、地址、营业运营范畴、停业执照和许可证编号，以及旅政办理部分的赞扬德律风。
发布日期：2011-01-14
(二)答应其他企业、集体或者小我，以部分或者小我承包、挂靠的形式变相运营旅行社营业的。
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