东莞市委吕业升加入了当全国战书的。东莞市委副、市长梁维东当天上午伴随省带领加入调查勾当。东莞市委常委、常务副市长张科在交换讲话中,引见了东莞摸索项目投资扶植间接落地的经验做法。
强化事中过后监管
三互大通关
广东中外运船务代办署理无限公司一年在东莞港口的国际大船有1000多条,过去打点船只进港离港申请,1个营业员担任一条船,整个通关流程下来,每条船的材料达到100多张纸。
通关效率升通关成本降
此刻,公司1个营业员就能担任5条船,通过虎门港通关消息平台进行一次申报共享给各个部分,提交的纸质材料削减了一半。在登临检验方面,过去海关、边检、查验检疫、海事等部分需要别离检验3小时,此刻进行结合登临检验一次办好,可节流约4个小时。公司担任人说,“三互”大通关后,企业省下的费用达1300多万元。
实施全程电子化工商登记以来,共受理网上登记营业64268,占全市同期同类型营业的75%。网上审批核心工作人员人均日打点营业66,审批效率是实体窗口的6倍,一般网上营业根基做到1个工作日审批完结。
全体审批时间削减3—6个月
A.实施全程电子化工商登记以来,共受理网上登记营业64268,占全市同期同类型营业的75%。网上审批核心工作人员人均日打点营业66,审批效率是实体窗口的6倍,一般网上营业根基做到1个工作日审批完结。
这一速度得益于东莞市正在实施的项目投资扶植间接落地。
客岁起头,东莞市以寮步车检场、虎门港、跨境电商核心园区为冲破口,鼎力鞭策陆运、水运和跨境电商进出口方面实现“消息交换、监管互认、法律合作”,积极建立“陆、水、网”三位一体的“三互”大通关模式。
简化前置审批
的次要做法是:实行许诺加存案制,简化前置审批。对凡是法令律例明白,扶植单元能通过加强自律办理、能采纳事中过后监管体例实现监管的事项,在实行企业依法许诺制的根本上,对其审查内容进行简化,部门事项由本色审查改为形式审查,部门事项前置前提进行精简。
项目投资扶植间接落地
寮步车检场设有12条出场通道及8条出场通道,场内关检共有检验台位51个,还配有大型X光集装箱检验设备。该车检场在全国首用“智能通关监管系统”,设想日均验放量可达3000辆。
处置生物制药的广东红杉生物无限公司也是受益者,公司于2014年开展体外诊断试剂原料研发、出产项目扶植,取得地盘后仅用43天就完成整个项目标审批,昔时12月8日就起头动工,抢抓施工黄金期,仅间接节流的资金就上百万元。
东莞寮步车检场,现场工作人员对进入场区的货色进行检验。
市工商局副调研员云引见,后,申请人操纵互联网就可提交申请材料,通过双向快递体例换领证照,实现了营业打点“零跑动”。以已打点的6万多营业计较,累计为群众削减往返窗口15.3万人次。申请人操纵数字证书或者银行证书便可进行身份论证,电子签名代替纸质签名,了签名的无效性和平安性。
总投资5.1亿元的那智建信项目,次要处置汽车转向系统的各类细密轴承的出产和发卖。这个项目在2015年3月12日地盘招拍挂中摘牌,第二天就起头动工扶植,项目落地大约节流了3个月时间。这一项目也创下了从拿地到动工时间最快的“东莞速度”新记载。
C.目前,陆运港口企业通关费用削减50%,水运港口企业提交的纸质单据削减60%。陆运港口通关时间节流44.4%,水运港口集装箱的平均检验时间缩短50%以上。后,现场法律由改为并联,关检两边车检场所二为一,检验车辆只需一次进出场。(郭文君)
5月30日,全省下层立异工作在东莞召开。与会人员在市工商局调查了东莞深化商事轨制、“多证联办”环境;在东城岭南进出口无限公司施工现场,调查了项目投资扶植间接落地环境;在寮步车检场调查了港口“三互”大通关环境。
与会人员调查了位于东城的岭南进出口无限公司施工现场。该公司次要供给包罗一般商业进出口、保税货色仓储、中港物流、国际集货与分拨、国内配送和报关报检等“一体化”的供应链办事,是现代物流的专业供应链办事商。
“三互”大通关的提拔了通关效率,给司机和企业带来了实其实在的实惠。
作为全国商事轨制先行地,近年来,东莞鼎力鞭策一系列立异行动,取得显著成效。市场主体总量由前的53万户添加到本年4月底的73.9万户,总量稳居全省地级市第一。
以平安和质量为重点,强化事中过后监管。强调“宽进”和“严管”两手抓,在简化前置审批的同时,采纳多种措强监视办理,凸起平安监管、环节环节监管、信用监管。
2015年,公司在东城同沙工业园投资扶植电子出产项目,集电子出产、物流运输、保税货色仓储等运营为一体。项目估计投资总额约3.2亿元,总地盘规模58.99亩,总建筑面积约80000平方米,包罗B型功能保税仓、特型仓库、营运大楼、运输车辆周转区、员工宿舍等。
省发改委对东莞经验点评称,开展项目投资扶植间接落地,是加速改变本能机能,深化投资办理体系体例,落实企业主体地位的摸索和立异。有益于加速企业投资项目落地扶植、提高行政审批效率、强化企业主体义务。对于优化企业投资成长,市场主体活力,推进投资具有主要意义。
全程电子化工商登记审批效率是实体窗口的6倍
目前,陆运港口企业通关费用削减50%,水运港口企业提交的纸质单据削减60%,削减吊柜和开箱次数,每个集装箱别离节流200元和280元的费用。陆运港口通关时间节流44.4%,水运港口集装箱的平均检验时间缩短50%以上。后,现场法律由改为并联,关检两边车检场所二为一,检验车辆只需一次进出场。
“过去两天才跑一趟货运,此刻一天就能跑两趟!”东莞寮步车检场,跑货运已有10多年的司机霍锐鸿暗示。
B.项目投资扶植间接落地后,项目投资扶植全体审批时间大幅削减3—6个月。刷新了企业落地速度、明白了企业主体义务、强化了办事监管。
张科引见,项目投资扶植间接落地是以“宽进严管”为次要思,以企业依法许诺制、存案制和事中过后监管制为次要内容的一项摸索,是鞭策“放、管、服”的主要行动,着眼于处理“重审批、轻监管”、“以审代管”和企业之间职责不清的问题,勤奋制造项目投资扶植审批高速通道。
张科引见,截至目前,市规划局共打点扶植工程设想方案许诺书及扶植项目建筑施工图许诺书829份;市住建局共有84个项目按要求提交许诺书并通过初步设想审查,268个项目按要求提交许诺书并打点施工图审查存案。
当天拿地第二天开工
这项于2014年8月启动试点,2015年11月在全市推开,成效显著。后项目投资扶植全体审批时间大幅削减3—6个月。刷新了企业落地速度、明白了企业主体义务、强化了办事监管。
推进改并联,优化审批流程。在简化审查事项内容的根本上,出力调整事项之间的前后置关系,采纳改并联的法子,推进审批流程优化再造,从而实现审批效率的进一步提高。
该项目是东莞市间接落地第二批试点项目之一,于2015年3月26日取得河山证,规划、人防等审批环节等实行了许诺制,昔时6月26日完成相关手续起头动工,打点审批时间为3个月。目前,项目主体工程已完成,估计今岁尾投入利用。
东莞市还摸索“三位一体”事中过后监管机制。率先开辟使用协同监管消息化系统,工商登记消息智能推送至监管部分和镇街,部分和镇村别离开展监管核查并反馈核实环境,实现市镇村协同监管。自主开辟东莞市企业消息公示系统,整合全市45个部分1300多万条企业信用消息集中公示,鞭策39个监管部分成立信用束缚轨制,构成信用结合机制。
进一步做好与国度政策跟尾
本年3月1日,东莞市工商局建成全程电子化工商登记办理系统,并在全国率先制造工商登记网上审批核心,次要担任全市企业名称核准、设立、变动、登记登记的全程电子化营业“一站式”审批,实现全流程无纸化网上申请、网上审核、网上发照、网上归档打点工商登记。
本年5月11日,国务院对清理规范投资项目报建审批事项进行研究摆设,成长委会同相关部分研究提出了清理规范投资项目报建审批事项实施方案,将投资项目开工前的报建审批事项由65项减至42项,此中规划许可、市政设备扶植等24项审批整合为8项,并保留涉及环保等方面的审批事项。东莞在推进项目投资扶植间接落地中,进一步做好与法令律例和国度最新政策的跟尾,愈加积极稳妥地推进。
数读“莞版”成效
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