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5个多月后，王儒林和省长一路会见了中铝公司董事长葛红林、华润集团董事长傅育宁一行。王儒林在会上透露，中铝公司和华润集团在山西投资了多个项目，为山西经济成长和财产升级作出了主要贡献。此次山西、中铝、华润三方合作扶植轻合金，有益于山西加速财产转型升级。

对一行人暗示，但愿三一集团可以或许加大在广东的投资力度，积极参与珠江西岸先辈配备制造财产带扶植。心中的方针是实现广东东岸、西岸比翼齐飞，这无疑是广东成长的一步大棋，而在具体结构中，引进能发生堆积效应的世界级龙头企业至关主要。

政知局（微信ID:bqzhengzhiju）此次开宗明义，哪些企业的老总最常与处所大员会晤呢？

量体裁衣的一盘大棋

2015年7月，长陈求发会见了三一集团董事长梁稳根。陈求发婉言，辽宁十分注重配备制造业的成长，确保到2020年，辽宁的新型工业化程度迈入制造业强省的前列。之后不到一个月，在2015年8月8日，陈求发又会见了另一位大佬航天科工集团董事长高红卫。陈求发告诉高红卫，但愿可以或许整合伙本，与辽宁共建军民融合财产园区，鼎力成长军民两用高手艺财产和计谋新兴财产。

先拿中石油举例吧，2015年5月，省委王宪魁会见了中石油集团董事长、党组王宜林一行。而快要一年后的本年4月15日，王宜林再赴，会见省长陆昊。当然，你要问为什么中石油老总经常去，缘由很简单，有。

政知局（微信ID:bqzhengzhiju）此次要用山西举个例子，近些年，煤炭大省山西调整财产布局、鞭策非煤财产成长的势头其实很是较着。

中石化也是如斯，仅仅在留念，中石化集团公司董事长、党组普就曾经见了安徽省委王学军、广东省委、河南省委郭庚茂、河南省长谢伏瞻、四川省委明、四川省长尹力、天津市委代办署理黄兴国、江苏省委罗志军、江苏省长石泰峰、浙江省委夏宝龙等处所党政一把手。

再看看广东，在2014年10月的时候，广东省委、省长朱小丹会见了三一集团董事长梁稳根和总裁唐修国，这其实就与珠江西岸的先辈配备制造财产带扶植互相关注。

撰文高语阳 编纂

处所成长离不开企业。这句话可不只是说说这么简单。

中石油、中石化、三一重工高管成会晤抢手

提到江西省，大师天然会想到老区，这些年江西也引进了不少企业项目。2014年9月，江西省委和省长鹿心社与中国核工业扶植集团公司的党组、总司理王寿君碰头。起首对中国核建援助老区扶植暗示感激，而中国核建在江西扶植的高温气冷堆电站项目不只对老区成长有益，还能改善江西省的电力布局。作为一把手的还不忘弥补一句，但愿中国核建对项目财产链进行延长，“做强财产集聚”。

不晓得大师有没有留意如许一类旧事，就是各地党政一把手们与企业大佬会晤的场景。当然，各地的环境分歧，所见企业高管的涉及范畴也不尽不异，但傍边其实能够看出地域成长的门道。

本年2月17日，海南省委罗保铭、省长刘赐贵会见了中国电子科技集团公司董事长、党组熊群力。从罗保铭谈话中能够看出，海洋消息财产既是国度项目，又合适海南生态立省和优化财产布局的需要。罗保铭暗示，但愿海南能构成“北有生态软件园，南有海洋消息财产”的态势。

4月18日，普在长沙会见湖南省委徐守盛、省长杜家豪

2015年4月2日，山西省委王儒林会见了中兴通信股份无限公司董事长侯为贵。王儒林暗示，消息财产对于拉动经济增加、调整财产布局具有十分主要的感化。他婉言，山西经济持续下行，面对很大压力，归根结底是资本型经济比重过大，经济布局不合理形成。目前山西努力于加速消息化与工业化融合，鼎力培育新的经济增加点。

这必然是大师想晓得的问题。

前面政知局（微信ID:bqzhengzhiju）曾经提到，的党政一把手别离在客岁和本年先后会见过中石油董事长王宜林。这两次会见谈的内容就都与油田相关。省委王宪魁对王宜林暗示，要推进资本干涸城市转型，尽快开工石化万万吨炼油扩能项目。而省长陆昊与王宜林会晤，提到了若何应对油田减产、以及成长接续财产等问题。

山西财产布局调整初现眉目

在此之前，山西省带领在与企业高管会晤时，仍是会选择一些与煤炭、钢铁财产相关的企业。好比说吧，在2011年，时任山西省委的就与时任首钢总公司党委、董事长朱继民会晤。但近年来，来到山西与党政一把手会晤的企业带领曾经发生了一些变化。

对于“复兴东北老工业”这一标语，大师必然不目生。东三省的经济可否脱节困局，能为关心的核心。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）发觉，东三省十分注重能源工业和制造业范畴的改革，近两年，相关范畴的企业大佬频赴东三省。

从这一角度入手，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）发觉，确实仍是有些工具值得一说。

山西省委王儒林会见中兴通信董事长侯为贵

那其他处所呢？1月27日，王宜林来到四川，见到省委明和时任代省长尹力。若是会晤时间不只限于本年的话，那就更多了。好比陕西省委赵正永、福建省委尤权、云南省长陈豪等都曾与中石油带领会晤。

长陈求发会见三一集团董事长梁稳根

能源工业、制造业大佬频赴东三省

原题目：省委一把手为什么最常见这些人？

按照政知局（微信ID:bqzhengzhiju）的不完全统计，谜底包罗中石油、中石化、三一重工等企业，以列举出来的这三家最为典型。不难发觉，这三家是各自范畴内的“巨头”，对处所经济成长无疑有很大的鞭策感化。

大师都晓得，复兴财产成长离不开引进投资。2015年6月，省委和省长蒋超良就在会见了中国民生投资股份无限公司董事长董文标。在会晤时，强调，但愿民生投资股份无限公司能拓宽投资范畴，进一步融入到复兴成长中来。

从处所大员会见的企业带领里，不难看出一些省份目前经济成长的标的目的。

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各省有各省的特点，各地有各地的成长结构，在引进企业时，作为主政的党政一把手，天然有多重考量，要步步为营、量体裁衣，方能下好全省的一盘大棋。

政知局（微信ID:bqzhengzhiju）不断在留意，也不断在揣摩。哪些企业与处所大员会晤最多？处所在引进企业项目时有什么样的考量呢？把这些旧事动静放在一路，是不是能看出什么门道呢？

材料 新华网、人民网等

最佳谜底：（ 2个回覆 - 提问时间：2013年4月30日 -）

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按照不完全统计，社会扶养费每年的征收总额跨越250亿元。如许一笔从千家万户征收来的特殊资金，到底该若何办理利用才更合理，值得相关部分当真思虑。

审计发觉，45个县社会扶养费的财政办理遍及不规范，以至具有私存、白条报账等问题。

这一做法，间接导致社会扶养费的征收与下层计生部分本身的收入福利挂钩，客观上加剧了下层计生工作在催缴社会扶养费中采用手段以达到目标的现象。以至在一些处所，下层计生工作人员为了收到更多的社会扶养费，不吝“放水养鱼”，激励群众超生，然后再征收社会扶养费。

内部公用收款收条

对于社会扶养费的办理利用，《社会扶养费征收办理法子》中有明白。该法子第10条，社会扶养费及滞纳金该当全数上缴国库，按照国务院财务部分的纳入处所财务预算办理;任何单元和小我不得截留、调用、贪污、私分。

他举了一个例子。岁尾乡镇带领要去市里，往往会带着计生办主任，吃饭、购物以至送礼等花销通盘由计生办主任包揽。

第二大块是津贴金16.56万元，包罗计生干部和乡干部的津贴金。此外，收入项目还包罗办公费10.88万元、款待费10.20万元、 好处导向收入8.87万元、交通费4.397万元(用于计生法律雇车、计生干部用车)、会议费7000元(乡开“”费用)。

原题目：内部人爆料：社会扶养费用来给计生干部发金、买养老安全

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报料人引见，收入表中有一项“好处导向“，一般人看不大白，其实就是为村级计生干部买养老安全。“好处导向”是计生系统内部都比力熟悉的专出名词，用来指代为奉行打算生育政策采纳的励搀扶帮助政策。在这一项面前目今，有两笔共44843元是用来为计生干部缴纳包罗养老安全在内的社会安全费用。

审计演讲显露的冰山一角

此次审计只是针对全国9省的45个县进行。但从第一财经调研的环境看，审计演讲所的问题在其他未被审计的地域也同样具有。2013岁尾，广东省发布其2012年度社会扶养费为14.56亿元。虽然与那些未发布总额的省份比拟算是一个前进，可是仍然只要一个总数，没有具体办理利用环境。

审计演讲显示，从2009年到2012年间，这45县向征收单元和计生部分违规拨付的社会扶养费，总金额约达16.27亿元，占总征收额的约60%。同时，45县未按上缴国库的社会扶养费金额，不少于31941.65万元。

在津贴金相关单据中能够看到，发放的金名目繁多，包罗打算生育摘帽(人均400元到900元)、超收(人均4000元)等。

2013年江西省某乡计生办社会扶养费收入

这张收条是2012岁尾的。报料人引见，多年来该乡镇的社会扶养费征管没有专人担任资金出入办理，能够说是一本糊涂账。 并且其征收尺度也很紊乱，仅2014年一年间，社会扶养费计征尺度就连调两次，从1.2万元调整到1.4万元，又调到1.6万元。

但在社会扶养费的现实办理中，社会扶养费像一块香馥馥的唐僧肉摆在那里， 虽然很明白， 下层部分很难不动心。心动之后，手动起来就似乎“顺理成章”了。

因为办理紊乱，社会扶养费不但成为下层和计生部分嘴边的唐僧肉，以至连其他部分都机遇啃一口。审计演讲显示，云南会泽县金钟等5个，未将计生部分转拨的122.9万元计生经费纳入账簿核算，“小金库”。截至2012年5月底，已收入122.84万元，用于车辆补缀、欢迎等收入。

向第一财经报料的这位内部人，因工作缘由接触到2013年江西省某乡镇的社会扶养费收入明细。虽然此前传闻过社会扶养费的利用比力紊乱，面前的各类账单仍然让这位人士深感不测。

所有收入中，劳务费42.27万元，占总收入的近50%。据这位内部人引见，劳务费包罗村落两级的分成、给分的拨款、村干部的消息费、计生法律队员工资。

在这位人士供给的其他单据中，比力显眼的是一张总额为5490元的服装费收条。据引见，这是给该村夫武干部采办同一服装的费用，也从社会扶养费中出。

广州市政协委员韩志鹏认为，广东省发布的仅是笼统的大数据，但愿除了省市，各区、县、镇的社会扶养费也要像“晒三公”那样，公开具体的出入环境及其去向。

按照审计，45县未按上缴国库的3.19亿元社会扶养费，大多被本地截留、调用、坐支。通过分歧形式，社会扶养费最终为各类津贴金、款待费、交通费买单。

每年征收额高达数百亿元的社会扶养费到底去哪儿了？对这笔特殊资金的用处不断具有质疑。近日，一位内部人给第一财经的爆料进一步揭开了社会扶养费办理上的奥秘面纱。

据他引见，该乡镇2013年征收社会扶养费107.10万元，此中10%上缴县计生委，额为10.71万元。剩下的96.39万元全数由计生部分收入(如下图，少少量收入因单据缺失暂空)。

第一财经在调研中发觉，雷同该乡的社会扶养费出入紊乱环境并不是个例。东部省份某乡镇的一位部分担任人告诉第一财经，打算生育工作欠好干谁都晓得，可大师也清晰，这个部分同样最大。

作为如许一项破费庞大行政成本征收来的资金，社会扶养费轨制的实施结果到底若何？它能否达到设立这项轨制的初志了？请关心系列报道“透析社会扶养费”第五篇。

一个乡镇的社会扶养费收入样本

社会扶养费征收办理中具有的凸起问题包罗：未按上缴国库、私行调用资金;违反原国度生齿计生委“杜绝按比例返还社会扶养费”的;违规下达征收使命。此中按照比例向计生部分和征收单元拨付计生经费的做法相当遍及。部门县向乡镇返还的比例，最高达到90%。

同时，打算生育工作需要的经费，由各级人民财务予以保障。这种出入两条线的，次要目标就是要从泉源上防止和管理，削减对社会扶养费的违法利用。

2013年9月国度审计署发布的全国9省45个县社会扶养费审计演讲，则了社会扶养费办理中更多外人不晓得的奥秘。

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1个回覆 - 提问时间：2013年10月30日

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