第三，国际影响力具有差距。因为全体手艺、经济和人才实力的差距，加之缺乏同一的参与机制，世界主要海运法则和手艺法则制定仍是国度占主导。
交通运输部相关担任人谈我国海运业成长
与世界海运强国仍有差距
为了缩小与世界海运强国的差距，我国设定了到2020年，根基建成平安、便利、高效、绿色、具有国际合作力的现代海运系统，顺应国民经济平安运转和对外商业成长需要的方针。
第一，海运保障性具有差距。一是海运节制力衰，对主要海运通道影响力小。二是海运财产链扶植进展迟缓，没无形成完整的海运财产链。三是新形势出海运保障性新问题，好比我国海运安全能力懦弱，救助打捞系统需进一步提拔定位、配备程度需进一步提高。
第二，国际合作力具有差距。一是国际航运核心扶植任重道远。在城市分析、海运根本办事、海运消息和海运金融办事范畴仍然具有很大差距。二是海运办事商业出口快速增加，但逆差不竭扩大。三是企业经济效益大幅波动，可持续成长能力面对挑战。
2014年，国务院出台了《关于推进海运业健康成长的若干看法》，至此“海运强国”计谋上升为国度计谋。我国为什么要提出“海运强国”计谋？“十二五”期间，我国海运强国扶植取得了哪些成就？与国际海运强国比拟，我国还具有哪些不足？“十三五”期间，我国海运强国扶植次要采纳哪些行动？
虽然我国海运业成长的数量和规模已位居世界前列，但目前实力不强，海运保障国民经济运转平安的能力较弱，与世界海运强国比拟还具有差距。交通运输部水运科学研究院副院长贾大山认为，这种差距次要表此刻三方面：
据交通运输部水运局国际处相关担任人引见，为了实现这个方针，我国将采纳7项次要行动。一是优化海运船队布局。制造规模适度、布局合理、手艺先辈的专业化船队，鼎力成长节能环保船舶和原油、液化天然气、滚装、集装箱、特种运输船队，有序成长干散货运输船队和邮轮经济。二是完美全球海运收集。优化口岸和航路结构，完美次要货类运输系统。推进深水航道和集疏运系统扶植，鼎力成长铁水联运和江海联运。三是推进海运企业转型升级。完美企业管理布局，立异手艺和产物。加速兼并重组，有序成长中小海运企业。适度开展多元化运营，实施“走出去”计谋。四是鼎力成长示代航运办事业。加速成长和立异航运金融（安全）、航运买卖、研究征询、海事仲裁等现代办事业。成立海运成长基金。五是深化海运业。积极成长夹杂所有制海运企业，稳步扩大，在自贸区开展外商成立独资船舶办理公司、控股合伙海运公司等试点。六是提拔海运业国际合作力。构开国际海运买卖和订价核心，加速国际航运核心扶植。制造国际一流的船舶查验、海运科研及教育机构。七是推进平安绿色成长。完美规章轨制，加强应急系统扶植，进一步理顺平安监管体系体例，加管力度。
此外，扶植海运强国的政策保障办法也正在逐渐完美：健全运输保障机制、阐扬财税政策支撑感化、加强和改良行业办理、强化科技立异和人才步队扶植。能够看到，“十三五”期间的海运强国扶植任重而道远。
“2010年~2015年这五年，海运强国计谋迈出程序。沿海口岸吞吐量、集装箱吞吐量继续稳居世界首位。海运船队运力规模达1.6亿载重吨，位居世界第三。沿海规模以上口岸外贸货色吞吐量达32.3亿吨，占全球比重跨越1/3，无效办事和支持了我国作为世界第一货色商业大国的地位。”在前不久召开的2016年全邦交通运输工作会议上，交通运输部部长杨传堂在回首“十二五”期间我国的“海运强国”计谋时说。
海运转型升级成长程序加速
杨传堂暗示，海运在我国国民经济中的地位很是主要。海运关系国度经济运转平安，是拉动经济平稳增加的主要力量，是和海外权益的主要保障，也是海洋软硬实力的主要构成部门。
七大行动加速扶植海运强国
“十二五”期间，交通运输部将扶植海运强国作为一项重点工作。颠末5年的成长，该项工作取得了一些成就。第一，海运船队布局获得了优化。船舶更新运力约占海运船队总运力的8%，船队年轻化、大型化、现代化程度较着提高，集装箱船队的国际合作力进一步提拔，干散货船队在国际海运市场的劣势获得巩固。第二，海运转型升级成长程序加速。本土邮轮运输品牌加速成长，邮轮母港成长敏捷。国有大型海运企业重组工作加速推进。口岸成长与扶植节拍获得合理把握。第三，我国海运国际影响力获得提拔。积极共同上海、广东、天津、福建等自贸区扶植，航运政策立异不竭。航运指数、运价衍生品买卖以及航运消息及电商平台扶植加速推进。第四，海运市场成长进一步优化。近两年，打消了部门船舶登记费、引航费等，惠及57%的中国籍海船；打消了船舶港务费等7项行政事业性收费，减轻了企业承担；对班司实施了46家次的行政惩罚，累计罚款705万元。第五，海运可持续成长能力较着加强。出台了《船舶与口岸污染防治专项步履实施方案（2015～2020）的通知》《珠三角、长三角、渤海湾（京津冀）水域船舶排放节制区实施方案》等政策，推进了行业的可持续成长。
