抓住国度实施“一带一”计谋机缘，阐扬比力劣势，凸起成长重点，向海洋要质量、要效益、要增加，出力培育“蓝色引擎”新动力，加速推进海洋大省向海洋强省改变。
推进新一轮农垦。加速推进农垦体系体例立异、资本资产整合、财产优化升级。清理调整不合理地盘承包关系，规范农场“根基田”和“运营田”分派办理轨制，建立权利关系清晰的国有地盘运营轨制，完美优化农垦地盘政策。积极实施农垦“八八”计谋，逐渐把农垦打形成海南经济新的增加极和国度热带特色农业示范区。
(八)阐扬立异引领感化，出力提高成长质量和效益
“以亩产效益论豪杰”。从规划编制、招商引资、项目扶植、企业监管等环节，严控用地、用海、用林等目标，优化资本设置装备摆设，构成“以亩产效益论豪杰”的指导、束缚机制，勤奋实现“投资有报答、产物有市场、企业有益润、员工有收入、有税收、有改善”。
环绕争创中国特色社会主义实践典范，以愈加盲目、愈加果断的决心，向要动力，向要活力，勤奋破解成长中的体系体例机制妨碍。
培育强大新兴财产。推进收集强省扶植，落实“互联网+”步履打算，鞭策互联网与其它财产深度融合成长，引进一批互联网龙头企业和电子商务平台运营商，培育强大软件业、电贸易、办事外包等财产，成立和使用大数据、云计较，提高互联网财产规模化程度。做优做强医疗健康财产，用足用好博鳌乐城国际医疗旅游先行区的特殊政策，确保年内新开工一批高端医疗、健康办事类大项目；引进一批高端医疗人才和学科带头人，鼎力成长健康办事职业教育，激励社会本钱和国表里医疗康复摄生机构举办职业院校，规范并加速培育、养老护理员等从业人员；推进医疗健康财产与互联网、旅游、房地产等财产互动成长。加速推进金融办事业成长，鞭策设立三沙银行、财险寿险处所式人机构、金融控股公司，激励海南银行做精做优，鞭策农信社改制农商行，搀扶村镇银行等新型农村金融机构成长，鼎力成长普惠金融，阐扬发控、交控等融资平台感化，积极成长多条理本钱市场。推进会展、现代物流、影视制造、动漫游戏、体育等新型办事业成长强大。积极培育收集制造、旅游配备制造等新型制造业，依托文昌航天发射核心成长航天航空配备制造配套财产。以加速新一代消息手艺与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻标的目的，积极推进我省制造业转型升级。
推进海洋根本设备扶植。加强港区扶植，进一步整合口岸资本，提高吞吐能力。积极推进亚龙湾、海棠湾、清水湾、香水湾、神州半岛、海花岛等旅游度假区和游艇船埠扶植，加速三亚、三沙国度海洋公园和岛礁根本设备扶植程序，加速推进一批核心渔港和一级渔港扶植，把木兰湾三沙办事保障扶植成区域成长的新引擎。推进南沙交通、通信、水电、后勤保障、污水处置等根本设备扶植，加速西沙、南沙补给直达枢纽等扶植。加速海洋防灾减灾、救助救捞系统扶植，实施海洋防灾减灾工程，提高海洋公共办事保障能力。
(四)扩大和优化投资，抓好重点项目扶植
加速科技兴海程序。加强海洋科技研发及能力扶植，积极引进国际海洋组织和国内海洋研究机构落户入驻，争创全国海洋科技合作区。依托海南大学、热带海洋学院、中科院三亚深海所等高校科研院所，加大海洋科技人才培育和引进力度，支撑海洋财产严重环节共性手艺开辟与使用，加强科技前进对海洋经济成长的推进感化。
制造海南特色的新型城镇系统。以报酬本，统筹规划、扶植、办理三大环节，统筹出产、糊口、生态三大结构，勤奋制造独具海南特色的新型城镇。在省总体规划的指点束缚下，核定各市县总规。重视城市功能定位、空间组合、建筑气概、绿化景观的设想，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌全体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地区、文化特色、建筑气概等“基因”。合理高层建筑，加大对海边、河滨、铁边、高速公边等环节区域高层建筑和民居民宅的管控力度。落实保守村子和民居规划，加强城乡汗青文化遗存的和文化特色的塑造。鼎力开展城市修补、生态修复工作，连系棚户区和城中村，改善城区面孔，优化人居。加强核心城市市政根本设备扶植，完美城市功能，提高城市办理精细化程度，提拔城市档次。环绕“斑斓海南百千工程”，培育一批经济强镇、区域重镇、文假名镇和斑斓宜居村落。
推进供给侧布局性，积极扩大消费。供给侧、需求侧两头发力，以供给侧布局性为重点，培育新型消费，扩大保守消费，立异消费模式，重点实施休闲度假旅游、摄生养老、医疗健康、住房消费、汽车消费、消息消费、绿色和教育文化体育八大消费工程。一是优化旅游产物供给布局，推进旅游消费。制定实施“国际旅游岛+”打算。重点成长海洋旅游、村落旅游、丛林生态旅游、航上帝题文化旅游、民族风情旅游等，鼎力成长部旅游，制造一批精品线、景区。精准开展国表里市场营销，积极斥地、加密国际新航路，鼎力成长入境旅游。规范旅游市场次序，改善旅游软硬件设备，提拔旅游办理、营销、办事国际化程度。力争欢迎旅客总人数和旅游总收入别离增加10.0%和13.5%，入境旅客数量实现止跌回升。二是扩大免税品消费。充实操纵购物金额提高、受益对象扩大、添加网购体例等有益前提，鞭策免税品消费继续高速增加。三是加速房地财产转型升级，鞭策住房消费。积极成长旅游地产、贸易地产、高端室第地产。通过棚改安设、转换功能、精准促销等体例，消化库存、优化布局，扩大住房无效需求。四是积极引进国表里优良资本，激活教育文化消费。激励社会办学，引入国际名校，扩大教育消费；整合海南地区文化资本，挖掘文化消费潜力，指导文化消费行为，拓展文化消费空间。同时，市场个性化、多样化的消费需求，扩大健康、消息等办事消费，鞭策新能源汽车等大消费。加速推进电子商务进农村工作，打通“工业品下乡、农产物进城”双向快速通道。通过添加收入、完美政策、改善，让群众能消费、敢消费、愿消费。
充实阐扬投资的环节感化，优化投资布局，重点实施一批出产性项目、严重根本设备项目。全年放置省、市县重点项目1000个以上，年度打算投资约2400亿元，此中出产性项目占50%以上。
加强顶层设想，改变成长体例，塑造特色风貌，立异办理办事，实施城市修补，提拔城镇质量，摸索具有海南特色的新型城镇化径。
统筹推进国企、财税等重点。分类推进国有企业，完美各类国有资产办理体系体例，改良国有资产监管体例和手段。推进国有本钱布局调整和优化重组，放大国有本钱功能。深化财税体系体例，细心组织好“营改增”，完美省以下财务体系体例，加强财路税源工程扶植，鞭策财务资金投入体例改变，无效防控处所债权风险，提高资金利用效益，成立规范的处所举债融资机制。推进不动产同一登记轨制。继续深化司法、、国有林场、审计、投融资等范畴。
全面实施《海南省总体规划》。设立省、市县规划委员会，实现对规划的最严酷管控。阐扬省总体规划对市县规划的引领、指点、管控感化。整合市县相关执量，实施分析法律。在园区行政审批轨制试点根本上，当令推广园区规划代立项、区域评估评审代单个项目评估评审。
做好项目招商工作。立异招商体例，把定向招商、网上招商和参展招商连系起来，成立招商常态机制。提高着儿商质量，由“招商引资”向“招商选资”改变，用真恋人，用人，重点引进高端制造、科技型、创意型、办事型、研发型等财产项目。
(三)加速新型城镇化程序，推进城乡一体化成长
(六)鼎力成长海洋经济，加速海洋强省扶植程序
深化行政体系体例。继续精简行政审批事项，实现最大限度简化行政审批，最大限度便民办事。清理和规范涉企收费，成立省级监管清单、市县清单和义务清单。引进第三方评估，推进办理体例立异。摸索“多证合一”，成立电子证照库，摸索推进异地受理、全省通办。深化户籍轨制，实行栖身证轨制，全面处理无户口人员登记入户问题。
统筹区域协调成长。本色性推进“海澄文”一体化分析经济圈、“大三亚”旅游经济圈成长，按照“资本共享、互利共赢，分工协作、劣势互补，同一规划、统筹推进，生态优先、绿色成长”准绳，启动扶植一批重点合作项目，率先在财产结构、资本设置装备摆设、交通根本设备、生态环保、公共办事一体化上实现冲破。儋州、琼海要阐扬区域核心城市辐射带动感化，其它市县要连系资本禀赋和比力劣势，找准成长定位，自动接管辐射，逐渐构成横向错位成长、纵向分工协作、活力竞相迸发的新态势、新款式。
鞭策公共创业、万众立异。加强立异创业公共办事等载体扶植，推广创客空间、立异工厂等新型孵化模式。举办各类立异、创业大赛和技术竞赛，激励科技人才、高校结业生、返乡农人工、退役士兵等开展创业立异，供给创业培训和师资培训，掀起创业立异高潮。落实创业贷款、税费减免、财务贴息、资金补助等搀扶政策，激励、风投、创投基金入驻海南，鞭策设立新兴财产投资基金，搀扶创业立异勾当和高新手艺财产成长。
把鞭策成长的安身点转到提高质量和效益上来，把经济增加的动力转到依托科技前进和提高劳动者本质上来，勤奋在转型升级中实现速度、质量、效益同步提拔，鞭策实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长。
(五)下力量调整财产布局，推进财产转型升级
充实阐扬市场机制感化，实施愈加精准的财产政策，以“十二大财产”为主攻标的目的，提拔保守财产，培育强大新兴财产，加速我省财产布局转型升级，立异和扩大消费需求，加强经济成长后劲。
开工新建一批。尽快开工三亚新机场及临空财产园，勤奋将其全体打形成一个新的经济增加点。鞭策迈湾、天角潭水利枢纽工程、国度现代农业南田示范区、南繁扶植、航天科普核心等重点项目按时开工扶植。加速推进一批。提高项目扶植速度，确保腾讯创业、回复城互联网立异创业园、陵水现代农业示范、五源河体裁核心、三亚亚特兰蒂斯等财产项目，及文昌至博鳌、万宁至儋州至洋浦、琼中至五指山至乐东高速公、铺前大桥、美兰机场二期扩建、凤凰机场三期改扩建、三亚邮轮母港二期、国际旅游岛先行试验区根本设备扶植等项目完成年度投资打算。全面启动光网智能岛扶植项目。完工投产一批。确保博鳌机场在本年博鳌亚洲论坛年会前投入利用，海秀快速干道国庆节前全线通车。建成运营昌江核电2号机组、京东(海南)运营核心、定海大桥配套网等项目。储蓄生成一批。重点做好海南岛水系连通、热带现代农业水利工程、昌江核电二期、儋州机场、旅游大学等一批严重项目前期工作。改良重点项目查核法，成立新常态下推进重点项目扶植的正向激励和问责机制。
提高重点财产园区效益。科学规划、明白定位、高效运营六类、24个财产园区，阐扬财产园区成长资金杠杆感化，鞭策出产要素、严重项目、企业向园区集聚，提高单元面积投资强度、产值和税收。实行“飞地经济”政策，推进各园区优化资本设置装备摆设、项目合理结构。完美园区办理体系体例和考评机制，激发园区活力。激励洋浦开辟区、东方工业园积极成长绿色化工、轮回经济，支撑老城开辟区申报国度级开辟区，加速海南生态软件园、海口美安科技新城、清水湾国际消息财产园等重点园区扶植程序。
(七)深切推进，激发内活泼力与活力
加强科技立异能力。以财务投入为指导，成立科技立异投入不变增加机制，鞭策构成以企业为主体、市场为导向、产学研慎密连系的手艺立异系统。激励企业在热带特色高效农业、生物制药、节能环保、消息手艺、医疗健康等范畴加大手艺立异力度，成立财产手艺联盟。实施省级严重科技项目，引进集成高新手艺和产物。在主要立异范畴组建重点尝试室、工程手艺研究核心，引进国表里高程度科研机构在海南扶植研发。加强学问产权工作，提拔焦点合作力。
鼎力成长海洋经济。加速海洋渔业转型升级，推广深海网箱养殖，成长外海捕捞，制造热带苗种财产带，推进水产物精湛加工。统筹成长海洋旅游，深切开辟休闲渔业、滨海度假等旅游新业态，加速建立多元化海洋旅游产物系统。有序推进三沙旅游，连结西沙邮轮旅游常态化，积极推进开通环南海邮轮旅游航路。有序成长海洋油气财产。搀扶成长海洋运输、海洋配备制造、海洋生物医药、海水淡化等海洋新兴财产，推进临港财产加快成长。集聚成长口岸运输、海洋文化等海洋办事业态，扶植崖州、铺前、白马井等一批渔业风情小镇和斑斓渔村。
积极扩大对外合作交换。制定落实我省参与国度“一带一”计谋实施方案。加速成长加工商业、办事商业、保税商业、跨境电子商务、国际旅游，推进海口办事外包示范城市扶植。鞭策进口橡胶买卖市场、洋浦国际能源买卖核心扶植。加强出口的推进感化，扩大对外商业，拓展“一带一”新兴国际市场，添加胡椒、水产物、果蔬、花草等特色产物出口，做大转口商业、大商品买卖和展现。办事和操纵好博鳌亚洲论坛年会，结实推进“三个一个示范区”交际平台扶植。积极引进世界500强和行业百强企业在琼设登时区总部、研发核心、采购核心、结算核心，提高操纵外天分量。推进大通关、电子港口、“单一窗口”扶植，提拔商业便当化程度。
