供给侧，亦让新兴财产兴旺成长，加快了三次财产布局调整的程序。客岁，全省办事业添加值增速比上年提高1.3个百分点，三产增速自2010年以来首超二产。
（上接第1版）同时，除“一照一码”登记轨制在全国推广外，简化CEPA及EC?FA原产地证书提交需乞降放宽海运货色间接运输鉴定尺度的两项做法，还被复制推广到全国四个自贸试验区。
目前，全省还有120多万贫苦生齿、23个扶贫开辟重点县、需要帮扶的2200个贫苦村。精准扶贫，必需啃下这块硬骨头。
方针径既定，激发企业、项目主体能动性，加速财产提质增效。数据显示，客岁，全省高手艺财产添加值同比增加12.2%，计谋性新兴财产添加值同比增加9%，均高于规模以上工业添加值增速；高新手艺财产投资同比增加21.1%，技改投资同比增加18%，同样都高于工业投资增速。
2016年是“十三五”开局之年，仍是至为环节的一年，更需有攻坚克难、爬坡过坎的决心和决心。拿出愈加果断的朝上进步认识、朝上进步和朝上进步毅力，砥砺前行，必将成为新福建再上一个新台阶的强大动力。
对生态文明扶植，福建一直连结着计谋定力。一年来，之举几次表态。
《福建省21世纪海上丝绸之焦点区扶植方案》正式发布，海丝焦点区扶植步入“快车道”。
作为全国首个在全数公立病院实行分析的市，三明医改逐步表现成效。客岁，全市22家县级以上病院的医药总收入增加率仅为5.97%；病院医务性收入占比上升到65%，药占比下降到25.74%。与此同时，医务人员收入大幅提高，群众看病承担较着减轻，医保基金运转愈加平安。
因此生的一幅幅新图景，亦渐次呈此刻人们面前——
牵住经济体系体例这一“牛鼻子”，的步履结实而强健。
全面依国，“四个全面”计谋结构之一。
用鞭策聚焦扶贫，目标在于精准聚焦。
“只需在一个窗口、提交一套材料，当天就能办好，效率超高。”客岁5月4日，福建华东国际海运股份无限公司董事长陈为仁拿到了全国首张“一照一码”停业执照。
原题目：砥砺朝上进步开新局
客岁以来，福建全面落实《地方关于全面推进依国若干严重问题的决定》，加速范畴，推进依省。
客岁11月，省委召开常委会专题研究环保工作指出，福建经济社会成长要再上一个新台阶，须再上一批新的严重项目，进一步提高新上项目标环保准入门槛，做到环保尺度只升不降；要加大技改力度，严控高污染、高能耗企业新减产能，最大限度削减污染物排放；要全力打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战……
新劣势，就是新动力、成长新活力。在国度推进新一轮更高程度对外的历程中，“福建强音”清脆奏起。
对所有处所、省属企业和省属金融机构的巡视全笼盖加速推进。在此过程中，巡视工作轨制不竭改良，成立起巡视组长、副组长库，巡视干部库和专业干部库，并实行滚动办理，按照巡视使命按需调配，做到专兼连系，优化组合，一次一授权。
客岁以来，全省对11个单元和1011名带领干部实施党风廉政扶植义务追查，赐与党纪政纪处分223人；开展“一案双查”325起，110人被党纪政纪立案查询拜访、153人被谈话提示教育；省纪委传递义务追查典型案例3起，各市、县传递典型案例93批次156起。
擦亮“清爽”品牌，持续推进生态文明扶植
军号宏亮、鼓点急促，全局谋划、统筹推进，福建迈出全面深化的新征程。
出台《重点流域生态弥补法子》，省级每年整合筹集重点流域生态弥补金3.1亿元，比原先添加1.6倍；
事非颠末不知难。成就背后，是省委夺隘、滚石上山，纵深推进的胆识与派头。
客岁一年，福建共启动288项行动，根基完成岁首年月省全面深改带领小组确定的57项重点使命。
的“台味”更浓了。对电器、食物等进口采信认证和检测成果，居民注册登记个别工商户的停业范畴放宽至129项……福建自贸试验区因台而特。
狠抓落实，省委多管齐下，力度加码。
客岁7月，省委省出台《关于进一步加速财产转型升级的若干看法》《福建省实施〈中国制造2025〉步履打算》，为打建财产升级版“定调”。同时，省从互联网经济、智能制造、企业兼并重组、新一轮企业手艺等方面制定激励办法，配合修建起引领供给侧布局性的政策系统。
向要动力，全省上下加速扶植愈加夸姣的新福建。
前不久，南平市建阳区莒口镇“三合一”调整室正式挂牌成立。这是建阳区健全“大调整”机制的又一次无益测验考试。
大项目标堆积速度更快了。客岁，福州新区完成重点项目投资1446.31亿元，超年度打算15.11%，京东方8.5代面板项目成为福州新区获批后开工的首个严重项目。
龙岩市实行九项精准扶贫到户行动，对逐村逐户实行“菜单式”搀扶，制定贫苦群众专属脱贫良策；
环节之年，不进则退。对福建而言，尤是如斯。经济下行压力持续加大，形势逼着改；很多体系体例机制短处持久堆集，问题等着改；在新起点上加速经济社会成长，地方催着改。，才能再造新福建的新劣势。
风清气正的成长，为“土壤”添加了愈加充沛的“养分”。
医改若何既减轻投入压力，又减轻群众医疗承担？若何既添加病院扶植成长投入，又提高医护人员收入？三明闯出一条“以技养医”的之，打消“以药养医”，挤出药品畅通环节的水分；实行“阳光工资”，消弭灰色收入动机；成立病院和院长绩效查核轨制，推进病院办理程度的提高。
时不我待，分秒必争。
文化体系体例，亦着眼公共文化办事均等化，惠民利民。客岁，省市县乡四级签定帮扶和谈，成立文化、科技、卫生“常下乡”长效机制；厦门、三明完成部门乡镇（街道）和村（社区）的公共文化资本整合，加速推进下层分析性文化办事核心试点工作；厦门藏书楼初步成立起理事会轨制，吸纳相关方面代表、专业人士、群众参与办理……
推进组织工作更科学、更规范，步队扶植不竭加强。
“清爽福建”是劣势，是品牌。但福建毫不躺在功绩簿上睡。作为全国首个生态文明先行示范区，福建安身，念好生态文明“”。
不成能一蹴而就、一劳永逸，越是向纵深推进，矛盾越多，坚苦越大。
人民群众神驰的，不只是共富，还有更公允的公共办事，更安稳的社会保障。这些现实问题，同样需要来破解。
客岁，福建省财产股权投资基金正式成立，财务资金的投入撬动了更多的社会本钱，并引入市场化的财产投资运作体例。福建省国企重组投资基金启动运作，省属国企加速国有本钱证券化工作，吸引社会本钱参与国企夹杂所有制的力度不竭加大。与社会本钱合作热度不竭攀升，实施PPP项目23个，引入社会本钱239亿元。
环节之年，须相关键作为。客岁初，省委尤权强调：“我省工作虽然取得了阶段性成效，但面对的使命仍然十分艰难。各地各部分要及早摆设，细心组织，加大落实力度，把各项工作抓得更紧一些、更实一些，在一些重点范畴上有所冲破、见到成效。”
客岁，福建自贸试验区实施立异行动126项，此中49项属全国初创，50项已在全省推广。
全面小康，重在“全面”二字。，须让人民群众共享，加强幸福感、获得感。
客岁底，全省扶贫开辟工作会议召开，继续聚焦精准、落实义务，摆设若何打赢脱贫攻坚战。
一年来，省委召开常委会专题进修习总关于全面深化的严重计谋思惟，贯彻落实地方全面深改带领小组会议，省委一班人稠密深切下层一线，调研实践，谋划良策，指点全省各级干部一级抓一级、事事抓具体、层层抓落实。
为政之要，环节在人。
当天，“一照一码”登记轨制率先在福建自贸试验区试点实施，6月1日起笼盖到全省，10月起在全国推广。
从沿海到山区，“绿色”主线贯穿成长。本年，泉州试点奉行重点污染企业污染义务安全，全面加强对重点污染源主动设备的及时。
推进两个“全笼盖”，成为客岁纪检体系体例的亮点。省委常委会审议通过《关于实行省直派驻机构全笼盖的工作方案》，通过整合、新设，共设立47个派驻纪检组，实现对省一级党政单元的派驻监视全笼盖，并明白要求派驻纪检组长不分担驻在部分营业工作。
推进全面，环节之年须相关键作为
出力布局，经济体系体例愈加精准
一年来，省全面深改带领小组先后召开四次会议，出台2015年工作要点，审议通过经济社会事业体系体例、法制范畴、社会管理体系体例、闽台交换和对外体系体例四个实施方案，对严重作出摆设；司法体系体例试点方案通过地方委审批，正式启动试点工作。
强化步队监视，让各级干部“不克不及腐”“不敢腐”。
一年来，福建对接地方专项小组和国度部委的方案或看法，完成8个专项工作小组方案的细化分化，明白义务单元、义务人和时间进度，全体鞭策各范畴齐头并进。
海丝沿线经贸交换更热了。中国-东盟海产物买卖地点福州上线运营，中国-东盟海洋合作核心落户厦门，福建对海丝沿线国度和地域出口同比增加5%。
全面依省，社会愈加协调不变
客岁一年，福建自贸试验区正式挂牌，福建被确定为21世纪海上丝绸之焦点区，福州新区获批扶植，加上平潭分析尝试区、生态文明先行示范区，福建“多区叠加”的计谋款式根基构成。
在长汀、政和等扶贫开辟重点县，与对口帮扶县（市、区）共建的财产园区正在改变县域经济面孔；
同时，依法行政体系体例机制、行政法律体系体例深切推进，“”成为共识。
三明使用信用评价手段推进监管。“信用不良企业将受分析性赏罚。”三明市环保局局长吴成球说。
屏南建立从县到村的小额信贷联动平台，立异金融扶贫模式，让贫苦家庭享受金融活水带来的可持续扶贫效益；
惟其，更显勇毅。2015年，全省实现出产总值25979.82亿元，同比增加9.0%，高于全国平均程度。
福建以促进民生福祉，温暖苍生心头。
在岁尾的全省经济工作会议上，时任代省长于伟国指出，保障和改善民生，要“从处理社会关心度高、群众需求性强的问题入手，加强根基公共办事供给，推进公允、普惠、可持续”。
据统计，客岁全省民间投资达12942亿元，同比增加17.2%，占全省投资比重不变在60%摆布。
省委尤权多次深切自贸试验区开展调研，并掌管召开省全面深改带领小组第六次会议，特地研究摆设自贸试验区扶植相关工作。
2015，深改环节之年。福建按照“四个全面”计谋结构，通过全面深化限制成长的凸起矛盾和体系体例机制妨碍，呈现全体推进、多点冲破、蹄疾步稳、成效显著的优良态势。
试点摸索，重推广。将试点先行作为主要方式，总结提拔经验做法，确定全省首批14个典型，在全省复制推广，此中福州行政审批轨制、厦门“多规合一”等曾经由点及面。
2015，极不容易的一年。经济形势复杂严峻，下行压力持续影响。“十二五”可否收官，间接关系新福建可否在“十三五”开好局、起好步。
不只是在建阳。福建高度注重多元化解机制扶植，逐渐构成了党政带领、泉源管理、以报酬本、调整优先、安身现实、依理的奇特模式。客岁1至11月，全省矛盾胶葛调处成功率达98.48%，群体性事务同比下降62.9％。
客岁，福建全面实施公立病院分析，启动省市县公立病院药品、耗材零差率；指导支撑和激励社会力量供给专业化办事，加速成长居家和社区养老；就业帮扶导向从“扶弱”为主向“扶众”改变，从“纯真的就业”向“经济财产政策与就业联动”改变；建立“中职－高职（专科条理）－使用型本科－专业学位研究生”人才培育系统……省级财务民生收入占比达76%，比上年提高2.5个百分点。
健全工作机制，聚合力。省委核准设立省办，充分办事工作力量，完美协调督促、沟通跟尾、消息报送等工作机制；开展专项调研，召开专题会议，鞭策下层一线摸索实践，协调处理坚苦问题。
“福建的精准扶贫，重在抓‘魂’去‘穷根’。”福建农林大学传授朱朝枝如斯评价。
外资企业准入门槛更低了。客岁5月起，福建自贸试验区实行外商投资准入前国民待遇加负面清单办理模式。到客岁底，有921家新设外资企业通过存案设立，同比增加6.55倍。
一直是福建的劣势地点。现在，面临新的汗青机缘，福建更须以促、以促，提拔的新高度，激发体系体例机制活力，制造更具合作力的成长。
供给侧，素质上是要阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化。当好“市场型”，就要进一步将简政放权落实到位，全面打破“玻璃门”“弹簧门”。
省委召开常委会研究支撑福州新区加速扶植成长的相关政策，省随即出台13条行动。
一年来，简政放权的行动不竭。客岁12月，省研究决定，清理规范211项行政审批中介办事事项、200项前置审批事项；打消及下放省级行政许可事项45项，并按照国务院摆设，打消60项地方指定我省实施的行政审批事项。
“全面建成小康社会，不克不及丢了农村这一头。”习总2014年来闽调查时的殷切但愿，不断敦促、激励着福建。
强化督促查抄，增实效。鞭策各级各部分成立规范化、常态化的督查工作机制，组织开展清单落实环境和福建自贸试验区扶植环境督查调研，梳理问题，逐项逐条整改落实。
生态劣势就是成长劣势。更靓更美的清爽福建，将为科学成长蓄积更大后劲。
一年来，党的扶植轨制和纪检体系体例结实推进，出力做好“人”的文章。既用对人，又管，为福建经济社会成长再上一个新台阶供给顽强步队保障。
加强重点范畴立法。制定的10项律例、修订的4项律例经省常委会审议通过；研究落实付与设区的市立法权的相关事项，明白了漳州等7个设区的市起头制定处所性律例的具体时间。
与此同时，持续加强和改良对次要带领干部行使的限制和监视，深化落实党委（党组）党风廉政扶植主体义务，继续开展“查办案件以上级纪委带领为主”试点……
此外，一年来，福建健全完美工作机制，全面奉行网上受理轨制、公开听证和部分结合接访，推进涉法涉诉工作；成立健全公共平安系统，实行平安出产“党政同责、一岗双责”工作机制，鞭策平安出产义务系统全笼盖，成立食物药品出产运营主体分级分类监管、平安企业签认和稽察约谈等三项轨制；完美下层社会管理系统，目前已在全省2253个城市社区、4710个农村社区奉行了网格化办事办理工作……
提出深化林权办理、优化林业金融办事、开展重点生态区位商品林赎买等行动，进一步深化林业；
岁尾，又召开最高规格的全省生态环保会议，研究制定《关于进一步加强工作的若干看法》，对新期间的生态文明扶植提出新方针、新要求。
扩大实行能效对标和不同电价的行业范畴，先行选择部门高耗能行业的重点企业开展节能量买卖试点；
抓好步队保障，党建纪检结实推进
协商向普遍多层制成长。省委常委会准绳通过《福建省委关于加强社会主义协商扶植的实施看法》；协商工作与政协经常性工作慎密连系，进一步阐扬了政协作为协商主要渠道和特地协商机构的感化。
投资对福建经济增加的贡献率跨越70%。供给侧的环节之一，是要让投资更无效。扩大无效投资，钱从哪里来？投融资体系体例。
新打开辟展新空间。莆田和武夷新区看“生态神色”选择项目招商，非环保项目投资再大、产出再高都不图，要的是高档食物加工、新能源科技等绿色环保财产。
愈加协调不变的社会，无疑是福建开足马力努力向前的后援。
客岁9月，省委召开深化精准扶贫工作会指出，要从本来的撒胡椒面式、光输血式的扶贫，转向订制式的、有针对性的扶贫，从开“大处方”、洪流漫灌、大而化之的扶贫，转向对症下药、精准滴灌、靶向医治的扶贫。
试行省管干部人选实名保举，客岁省委3次对16个省直厅局、省管企业正职和4个设区市委职位，采纳定向实名保举法子发生相关调查人选；贯彻施行县以下机关公事员职务与职级并行轨制，拓展下层公事员职业成长空间；加强带领干部专业化培训，客岁在、北大等院校培训省管干部600多名；成立合适省管企业担任人特点的薪酬轨制，鞭策构成愈加合理的收入分派款式。
过去的一年，福建出力供给侧布局性，促使经济体系体例愈加精准。这此中，首要使命是打好财产转型升级的“攻坚战”。
增福祉暖，提拔人民幸福感获得感
之区，由此成为高地。
若何在更高起点上继续擦亮“清爽福建”品牌？
以法为基，客岁以来，福建将社会管理体系体例纳入成长不变全局中统策划划，出力处理影响社会管理效能的深条理问题，无效防控各类风险。
“八闽号”巨轮，何故连结强劲动力？谜底独一且必定，是深化！
经济成长中具有的问题次要是布局性问题，必需通过布局性来处理。
方针明白，行动无力，盈利强势迸发，领航新福建扶植。
同时，人才成长的体系体例机制愈加完美。通过采纳“一人一议”法子统筹赐与项目经费支撑、试行对企业首席科技官岗亭配额的支撑机制等行动，加强福建自贸试验区人才工作；制定《深化闽台人才交换合作步履打算》，全体结构推进闽台人才交换合作先行先试；摸索成立资历前提制、保举制、积分制等愈加高效、便利、精准的人才评价认定机制。
人民群众是的力量源泉。福泽苍生，亦将涌泉不竭。
乘势“多区叠加”，扩大有新高度
越到环节时辰，越要狠抓落实。没有落实，再好的行动，都是扑朔迷离；唯有落实，才能打破阻力，收成实效。
司法体系体例试点稳妥推进。鞭策并完美司法人员分类办理等四项，完成初次、查察官入额测验查核工作；开展立案登记制、人民陪审员轨制试点，成立带领干部干涉司法勾当、插手具体案件处置的记实、传递和义务追查轨制，进一步健全了司法的运转机制。
