何建中引见称，目前中国海运跟发财国度的差距次要有：第一，我国海运办事业办事商业持久处于逆差形态，特别是高端办事业程度相对于发财国度来讲合作力比力弱。第二，五星红旗的船队规模偏小。1.42亿载重吨里面，现实上有些是五星红旗船，有些是中资便利旗船，五星红旗船队的规模总体上偏小，运力布局、专业化船队、手艺程度有待优化和提高。第三，我国海运企业承运我国进出口货运量的总体份额偏低，目前占到进出口货色总量的1/4，保障我国经济平安运转的总体能力还不敷。
交通运输部副部长何建中在9月3日的国新办发布会上如是评价中国目前的海运现状。
目前我国沿海口岸吞吐量达到亿吨大港曾经有30个，集装箱吞吐量跨越百万尺度箱的也曾经有22个。目前界所有口岸吞吐量和集装箱吞吐量总的排名前10位傍边，我国别离有8个和7个。
“规模较大，可是实力不强。”
何建中称，目前我国海运企业有240多家，海运船队总运力规模是1.42亿载重吨。这个规模界海运总运力的份额约占8%，我国列第四位。大型海运企业如中远和中海，根基构成了初具规模的全球营销收集。次要的集装箱国际航路笼盖了世界次要口岸，到2013岁尾，全国口岸货色吞吐量达到118亿吨，集装箱吞吐量也达到1.76亿尺度箱。
何建中称，中海、中远等国有海运企业要通过完美布局，特别是要调整运力布局、运输布局和本钱布局，真正走出一条合作化运营，跟货主合作、跟航运上下流财产之间的计谋投资合作，也包罗跟航运企业之间的合作，这该当是一个标的目的。
恰是在上述布景下，国务院于9月3日出台了《国务院关于推进海运业健康成长的若干看法》（下称看法）。
针对在海运范畴实行国有企业夹杂所有制的问题，何建中暗示，中远、中海这些企业的吃亏，除了国际的晦气要素外，也和企业本身的运营不善相关系，因而，此次看法提出“积极成长国有本钱、民营本钱等交叉持股、融合成长的夹杂所有制海运企业”是需要的。
一位交通运输部政策研究室人士向21世纪经济报道记者暗示，交通运输部曾经将上述使命细化给各个部分，有些曾经进行处所的试点工作，例如第一条使命里提到的“成长邮轮经济”，交通部就曾经确定在天津、上海、福建、海南四省市开展邮轮运输轨制立异试点示范工作。
中邦交通运输协会副会长王德荣暗示，目前中国的海运业产能严峻过剩，沿海地域曾经达到30%，干散货的比例则更高。中海、中远等海运业巨头近几年来吃亏严峻。
该看法提出将来海运业成长的七大使命：1，优化海运船队布局。焦点是要成立一支规模适度、布局合理、手艺先辈的专业化船队。2，完美全球海运收集。焦点是要扶植物流枢纽、多式联运和集疏运系统。3，鞭策海运企业转型升级。焦点是完美企业布局，提高企业国际合作力。4，鼎力成长示代航运办事业。焦点是加速成长和立异高端航运办事业，成立具有国际影响力的航运核心。5，深化海运业，焦点是积极成长夹杂所有制海运企业，海运投融资和运营办理市场进一步。6，提拔海运业国际合作力。焦点内容是完美海运业相关尺度、法则以及人才培育政策，提拔国际化程度。7。推进海运平安绿色成长。焦点内容是阐扬海运的比力劣势和分析劣势，推进海运平安成长、低碳成长、绿色成长。
