（三）外事组织，目前可暂行如下机构：
（7）外国人办的病院。已办者许其继续，但须受我监视查抄。新办者，未得核准，不许开设。
（11）外国雇员。对一切非机关的外国雇员，从参谋到一般手艺人员，准绳上我们不认可其原无机关的合同。但在需要与并无性的职位上，能够容留某些外国雇员，继续其工作。其需解雇者，可酌给若干斥逐费。
（2）外资关系。我们对于一切本钱主义国度的和私家的在华经济、工商企业和投资，均不给以正式的法令的认可。但在目前，也不要忙于去做相关、收回或的暗示；只对其于人民经济糊口风险最大者，例如金融投契，以及于国度主权侵害最大者，例如内河航行等，发出当即的号令。其他如外国银行，不要忙于令其破产，而应先令其演讲本钱、帐目和营业，以凭查办。安全公司，特别是海运安全公司，更不要忙于去向理。
按照地方档案原件刊印
（3）在的城市军事管制委员会内设一交际问题研究组，由市委担任同志一人加入带领，接收市外国是务处及外国办理科担任同志加入，配合研究相关外国及交际问题的各类环境，并汇集各项材料，担任向地方及地方局作按期演讲，并提出应请示的问题和看法。
（1）各城市，凡有外国栖身的处所，其内，应设外国办理科，专管外国的栖身、交往与职业的登记、扣问和查抄及护照之签发。如发觉外国中有护照不符，身份不合及违法等行为者，该外国办理科，即有权呈准按法，或将其出境。
（13）上述各项外国，在我解放区内，必需从命我人民，不得进行任何和间谍勾当。
（一）目前我们与任何外国尚无正式的国度的交际关系。很多帝国主义国度的，特别是美帝国主义，是协助否决中国人民解放事业的。因而，我们不克不及认可这些国度此刻派在中国的代表为正式的交际人员，实为理所当然。我们采纳这种立场，可使我们在交际上立于自动地位，不受过去任何的交际保守所。在准绳上，帝国主义在华的必需打消，中华民族的解放必需实现，这种立场是坚持不懈的。可是在施行的步调上，则应按问题的性质及环境，别离处置。凡问题对于中国人民有益而又可能处理者，应提出处理。其尚不成能处理者，则应暂缓处理。凡问题对于中国人民无害或无大害者，即便易于处理，也不必忙于去处理。凡问题尚未研究清晰或处理的机会尚未成熟者，更不成急于去处理。总之，在交际工作方面，我们对于准绳性与矫捷性应控制得很得当，方能站稳立场，矫捷灵活。
（二）具体政策，目前暂行下列各项：
（12）外国人入境。在和平尚在进行期间，外国人入境要求，除特许者外，概行遏制核准。
（10）外国人办的布施机关。其属于帝国主义者，如经济合作总署等，应不予认可，领受其支援和布施。其属于国际合作集体者，须视其有无损害我国度主权，及我人民集体的自主之处，方能决定领受其支援和布施与否。特别是对子美英等国的集体或小我布施，更须识别其布景，有者之，有前进感化者接待之。对外国布施事务一律暗示接待的立场，是错误的。
（8）外国办的，刊物，通信社，及外国记者。已出书之外国、刊物，暂置不睬，但须令其送全年报刊呈请登记。颠末一个期间查询拜访，并行地方核准后，一般的不予登记，遏制出书。特殊的，或暂不，或转为华人出头具名打点。外国通信社一律不准发稿，更不得收发。塔斯社，电通社，应另订合同，由代收代发。外国记者凡未经许可入境，或留在被解放城市者，概不认可其为旧事记者，不给以任何采访和之权，只予以外国待遇。
（2）在的城市市内，应设外国是务处，专管外国所运营的事务（如工场、企业、银行、公司、商铺、学校、病院、、集体、、刊物、通信社等）的登记、审查和批复。如其问题性质属于一般的核准立案、核准请求或赐与者，小则经市行文，大别须经解放区行文。如其问题性质属于工场出产订货、收支口商业甚至银行假贷或其他特地营业者，则应引见给各级主管机联系关系系，而在内部则均应演讲地方或地方局核准。
海关机构，亦应全数领受，派人办理。此中人员，除外，均可留用。外资在华应纳之税，在未改订税则以前，亦应依旧缴纳，不得遏制。塘沽及其他口岸，应实施船舶查抄，未经许可，不得收支。
（5）在目前，、沈阳、北平、天津、济南五个市的市内应成立外国是务处及内的外国办理科，其担任人选，须演讲地方核准。其他各市，若有外国在百人以上者，应由地方局经查询拜访清晰后演讲地方核准成立上述机构并决定人选，其在百人以下者，只在内设外国办理科，并代管营业。
（14）所有外国，均应遵照本地机关的期限，照顾本人像片，亲往指定机关（即外国办理科）登记，并呈验护照。如属，概予。
（9）外国人办的文化机关。已办者，经一个期间查询拜访后，视环境，并得地方核准，或派员监视；或实行改组；或派人领受。新来接治者，暂置不睬。
（4）东北华北两大解放区应于内设外国是务办理处，并兼一个市的外国是务处（如东北兼沈阳，华北兼北平，华东、西北、华夏可暂不设），以取得经验，指点各地。
（3）对外商业关系。对于本钱主义国度，不要忙于去成立和恢复一般的商业关系；特别不要忙于去订立一般的商业合同；只在对我有益、而又急需者，可与这些国度进行姑且的个体的处所性的收支口商业。天津一贯出口的盐、硷、煤及其他本地货，均可准此准绳打点。
一经发觉，定予，或即出境。上述各项外国，非经特许，不得照顾兵器，装制收发。原有兵器或者，应即呈交本地机关（即）封存，待其本人出境时领回。交际人员的随身兵器，可容许照顾，其则应交出封存。
（15）最初，也是最主要的一项，不答应任何外国及结合国中国内政。由于中国是国度，中国境内之事，应由中国人民及人民的本人处理。若有外国人提到外国调整中国内战等事，应完全之。
（6）外国人办的学校。已办之私立外国粹校，暂许其维持现状，但其校长必需为中国人；其学校经费，必需演讲其来历；其课程，必需照其他学校的规章，统一打点。新请成立者，不予核准。其专为在华外国儿童主办的外国小学校，许其具有，但亦须演讲存案。
（1）交际关系。凡属被所认可的本钱主义国度的大、公、馆及其所属的交际机关和交际人员，在人民国和这些国度成立正式交际关系以前，我们一概不予认可，只把他们看成外国待遇，但应予以切实。对于这些国度的武官，应与交际人员同样对待。但对美国武官，因其间接支援打内战，则应派兵，不得给以。对于苏联及新国度的使及其所属的交际机关和人员，由于他们的交际政策是与本钱主义国度的交际政策在底子上分歧的，故我们看待他们的立场亦应底子上分歧于本钱主义国度。但因人家，此刻和他们尚和其他外国一样，没有成立正式交际关系。故我们此刻和他们的在华交际机关之间，亦只作非正式的交际交往，其所属武官同。
（4）海关税收。在我未重订海关税则以前，凡为我所答应的收支口商业，除特许者外，应依旧章征收关税。
（5）外国布道士。已在我解放地域者，容许其继续栖身，施行营业。新来者，暂不核准。
