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May 17

驶向蓝海 中国自贸区创新先行的“厦门样本

退潮声中万国商。海不会衰老,潮不会静息!

若何实施“走出去”计谋,实现“海丝”与“陆丝”的无缝对接,既是厦门自贸区的计谋,也是海投集团董事长的日思夜想。2015年8月16日,由海投集团联袂成都配合投资扶植的“厦蓉欧”国际货运班列首趟开通运转,2016年4月通过海铁联运,拓展成为“台厦蓉欧”。从厦门自贸区海沧港区出发,经成都至新疆阿拉山口出境,路过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯,中转波兰罗兹。2016年打算发运100班列,并将逐步加密至每日一班,运输货值可达400亿元……厦门自动融入国度“一带一”计谋,“台厦蓉欧”以厦门为交汇点,使厦门成为落实与“海丝”对接的主要枢纽城市,成为毗连东南亚的经济枢纽。

福建自贸区倒逼的特殊

厦门自贸区对台合作交换丰盛,亮点纷呈。制造对台交换窗口,扩大投资范畴,开设绿色通道,先行先试降低旅行社、医疗机构、人才中介、金融机构、个别工商户运营等准入门槛。投资1.5亿美元的佳格葵花籽油项目成功落地,年产值可达40亿元。两岸结合设立“台企快车办事核心”、“两岸财产搭桥核心”,成立两岸学问产权智库,通过各类合作平台累计引进台企367家,投资额50亿元。

1990年9月上海外高桥保税区设立,2005年12月10日洋山保税港区正式启用,2010年9月28日浦东机场分析保税区正式运作,2013年9月29日中国(上海)商业试验区挂牌成立……

汗青必定要付与福建厦门严重。

天风海涛,万石涵翠,潮平岸阔催人进,百舸争流千帆扬……

逾越

鞭策自贸区再上新台阶的战鼓又一次在八闽大地鹭江之畔擂响!

市场宽松有序,高效通明、社会多元包涵,便当可控,要素汇聚高效,法制公允,设备完美便利,厦门自贸区国际一流营商,为海丝计谋支点之城插上了起飞的同党!

现在,在厦门国际商业“单一窗口”平台上,金融办事、商业许可、信用查询等87个办事项目都能够“一站式”办结,成为全国首个实现与国检总局的数据间接对接的“单一窗口”平台,同时与海关总署数据通道对接,率先为一般商业全面实现“一单两报”,实现“一个界面、一次递单、一点接入、同一办理”。2015年,平台为企业减误期1510万元,用户快速增加,已达近五千家,日单证处置量冲破11万票。被评为全国自贸区八个“最佳实践案例”之一,成为中国自贸区立异的一大亮点……

遥想清光绪二十八年,清与英、日等13国驻厦签定《厦门鼓浪屿公共租界章程》,鼓浪屿成为列强共管的“公共租界”。我身边的“万国建筑”仿佛还在诉说中华民族的百年耻辱。

“调查一个城市起首看规划,规划科学是最大的效益”。对习总规划有着深刻理解的王蒙徽,鼎力推进“多规合一”,建立了城市空间规划系统——构成了“一张蓝图严酷管控”,整合了原先互相冲突的12.4万多个规划图斑,盘活了55平方公里的扶植用地存量;搭建“一个平台协同办理”,建立全市同一的空间消息办理协同平台;鞭策审批轨制,审批流程再造,奉行“一张表”受理,以多规合一为契机鞭策审批流程简化。

世界在期待谜底:厦门自贸区可否自动承担起全国计谋引领先行的,为厦门、福建甚至我国鞭策更高条理的、与国际地位相顺应的缔造经验,引领转型升级?

成立中国商业试验区是中国新一代地方带领集体作出的严重计谋决策,是一项具有全局意义的国度计谋和国度试验。

跟着厦门自贸区揭牌,象屿集团将本身定位由公共平台运营整合商转型升级为“厦门自贸区财产分析成长平”,英勇地承担起新的汗青。象屿集团总裁张水利率领团队,短短一年时间,紧抓机缘,环绕厦门自贸区商业便当化及凸起对台特色,鞭策筹谋了厦门商业试验地方商务区、自贸时代广场、厦门跨境电商供应链分析办事平台、商品直送平台、象屿冷链供应链分析办事平台等多个焦点平台项目,总投资跨越122亿元。此中,由象屿集团担任招商运营的跨境电商供应链分析办事平台因其凸起的区域特色、财产特色和对台特色而成为厦门自贸区受人注目项目。该项目缔造了“三个率先”:率先打通了两岸海运快件新通道,实现载量高、成本低、时效快的对台物流立异;率先设立满足多模式通关需求的申报“单一窗口”和通关监管场合,实现监管立异;率先与海运快件专区和金门告竣计谋合作,通过互设海外仓和营业协同,实现厦金台无效跟尾。转型升级,新业态、新模式、新,扶植共生共赢厦门自贸生态圈。大音希声,大象无形!

1984年2月8日一个阳媚的上午,中国的总设想师在厦门船埠登上“鹭江”号游艇,当游艇环抱着鼓浪屿慢慢航行时,时任福建省委项南便不失机会提出厦门扩大扶植“港”的请示,这位主意兴办经济特区的世纪白叟,不由自主地举眸遥望对面的、金门,好一会才回头,深深地吸了一口烟,沉吟顷刻,说:“厦门能够实行港的某些政策。”

有人说,厦门关检合作配合推进通关便当化是全国的典型,让很多港口城市爱慕不已。

中国自贸区立异先行的“厦门样本”又一次证明:、国务院成立中国商业试验区的计谋决策是准确的。阐扬了倒逼、扩大、鞭策经济转型的主要感化。

立异试验

立异引才引智渠道,高薪礼聘专才和开展聘用制公事员试点,鞭策天然人挪动便当化。出台首个全笼盖的学问产权搀扶与励政策,扶植“学问产权敌对自贸区”。

即使有千难万险,也要举全市之力取得自贸区立异冲破!这即是厦门自贸区决策者省委常委、市委王蒙徽发出的带动令。扶植自贸区既是特区先行先试的延续和深化,也是厦门进一步解放思惟、、率先成长的罕见机缘。为此,厦门市成立了由王蒙徽为组长、裴金佳市长为第一副组长的市自贸试验区工作带领小组,成立了由倪超副市长兼任主任的厦门自贸区管委会,举全市之力加以推进。

为尽快落实“三互”推进大通关扶植使命,厦门海关充实阐扬港口牵头部分的感化,鼎力鞭策建立高效的港口办理体系体例和运转机制,结合查验检疫部分推进“消息交换、监管互认、法律合作”的新型通关监管机制,在关检“三个一”根本上,全国率先实施关检“一站式”检验,累计节约检验用地8万多平方米,削减集装箱费用600元/个,进出境货色通关时间缩40%,反复申报项目减30%,极大地提拔了通关效能,降低通关成本,每年可为企业节约成本6000多万元。2015年,厦门港口啤酒、红酒进口量剧增,别离占全国的26%、8%。

机缘决定数运。

风险防控是自贸区扶植的底线。厦门自贸区将办理重心由事前层层设卡转为事中过后监管,强化市场主体义务和社会协同共治。建立一个分析监管法律机构、建立一套法律监管协作机制,搭建一个分析监管法律消息化平台的“三个一”模式,制造公允、通明、可预期的营商。2015年6月4日,时任市委常委、委詹沧洲和厦门仲裁委副主任兼秘书长林建文走进了最高院长周强的办公室,仅两天后,厦门国际商事仲裁院与厦门国际商事调整核心在厦门自贸区挂牌成立,最高副院长贺荣亲临厦门恭喜。从此,厦门自贸区作为全国多元化胶葛处理机制的试点,对接国际商事仲裁法则,具有了本人的胶葛处理办事平台。至今,仲裁院共受理仲裁案件116件,此中涉及自贸区案件61件,涉外案件55件,涉案共计16.3亿元。

那么,福建呢?福建面临如许一个千载一时再出发的严重汗青机缘将如何作为?“自贸区获批,这是地方对福建的支撑,是福建成长的一个严重机缘。”省委尤权说,福建要将自贸区作为一号工程来抓,把自贸区建成对外样板。2014年11月3日,习总来到他已经工作过18年为八闽大地倾泻过大量心血的福建调查时强调:深化两岸经济和财产合作,真正建成两岸合作扶植、先行先试、科学成长的配合家园;但愿福建抓住机缘,出力推进科学成长、跨更加展,勤奋扶植机制活、财产优、苍生富、生态美的新福建。

柏华冰,是一位富有开辟的海关人。在他的鼎力鞭策下,厦门港口大通关扶植迈出新程序。他深知要就必需识大体,顾大局,敢于革本人的命,以至有勇气让出部分的和洽处。2014年一到任厦门海关关长,他就起头积极谋划厦门海关的立异,迈出先行先试的程序。在海关总署的支撑下,他率领厦门海关这支大军,清脆提出了99项立异行动,支撑福建自贸区扶植,自动到省报告请示,拜访厦门市带领。在一次王蒙徽掌管召开的自贸区调研会议上,他率先提出“单一窗口”设想,并获得海关总署带领的首肯及鼎力支撑。之后,他特地拜访厦门查验检疫局马元林局长。巧合的是,马元林局长也正在谋划借自贸区立异之契机实现国检的“单一窗口”,厦门关检两个主官一拍即合。有了关检的鼎力支撑,在厦门自贸区管委会的统筹下,陈鼎瑜决心百倍,多年的设想终究无望实现。有着25年查验检疫工作履历的厦门查验检疫局副局长林世峰也是“单一窗口”的无力鞭策者。按照厦门的特点,他率队一个个船埠调研,制定命字交代尺度,冲破总局底线,争取总局支撑,边争取边推进,鞭策开辟了厦门“单一窗口”电子查验检疫系统、船舶查验系统、特殊监管区域系统,总体谋划,逐项开辟,逐个落实。

2015年4月22日,国务院总理李克强来到方才挂牌的厦门自贸区分析办事大厅内,李克强总理握住现场工作人员的手说:“今天你们挂牌,今天我来为你们助力!”他向厦门自贸区提出殷切期望:“先行先试,敢闯敢试,特色,活力四射!”这16个字不断成为激励厦门自贸区人奋斗的动力和方针。

厦门又站在一个新的汗青起点之上。

自贸区为厦门的财产升级插上了起飞的同党:在自贸区扶植中,推进供给侧,培育财产成长新动能,把成长民用航空维求学作为财产转型的主要内容,出力制造全国主要航空维修。厦门已堆积了包罗全球前两位的太古飞机、新科宇航等12家大型企业为代表的一站式航空维修财产,2015年总产值近100亿元,占全国比重约1/4;瑞声科技、贝姆勒细密机电、集成电财产园等一批高端制造业企业拔地而起;跨境电商公共办理平台2016年2月上线;16个进口商品直销核心投用;引进近百家融资租赁,23架融资租赁飞机境外融资17亿美元,深圳航空成为首家以融资租赁体例在厦门自贸区进口飞机的外埠航企,年内将进口5架飞机;积极推进船舶、海上平台等大型设备以及跨境融资租赁营业在自贸区成长……

(原载《海外版》2016年5月16日第07版)

厦门自贸区制造一流营商的集结号是如许吹响的。

打破原有的好处款式,实施流程再造,市场监管局的者们发扬不怕“跑断腿,磨破嘴”的攻坚克难努力前行,终使“一照一码”企业登记轨制成功落地。前,申请人需要别离向工商、质检、国税、地税、五个部分提交5套35份材料,至多需要10个工作日,往返10次以上。后,仅需提交1套2份材料,快的只需一个工作日即可完成。截至2016年3月底,全市总共设立“一照一码”企业33455户,为60949户企业改换了加载“同一社会使用代码”的停业执照。此项立异行动遭到了李克强总理的点赞。

分开厦门前,我又一次登上鼓浪屿的日光岩,蓝天碧海,长风浩大,我面前铺展着一幅积淀百年的斑斓画卷。

海滨邹鲁,海上花圃,闽南神韵,侨乡风情,工具交汇,文化多元。若是我们身置高空回望,厦门湾、泉州湾、东山湾散落着的厦、漳、泉城市群像一块块庞大的翡翠镶嵌在浩渺的蓝色海面之上。

32年转眼即逝。现在已成为福建自贸区厦门片区的斑斓鹭岛,在这项环球注目的“国度试验”挂牌一周年,以斗胆摸索,先行先试的累累硕果,告慰着这位世纪白叟的殷殷期望。在短短一年时间里,他们推出194项立异行动,30项为全国初创,此中“一照一码”在全国复制推广,国际商业“单一窗口”被评为自贸试验区最佳实践案例之一,两岸青年创业立异创客获国台办授牌“海峡两岸青年创业”,开通毗连“海丝”与“陆丝”的“台厦蓉欧”国际班列,初创关检“一站式”检验,率先成立“跨海峡人民币代办署理清理群”,竖起两岸金融立异。他们以轨制立异为焦点,建立型经济新体系体例,摸索区域经济合作新模式,扶植化、国际化、便当化的营商新,率先挖掘潜力,破解难题,以排头兵、立异成长先行者的雄姿,耸立在八闽大地之上。

扬帆出海

抢抓扶植自贸区的汗青机缘,以自贸区为倒逼的总抓手与冲破口,早已成为福建决策者的共识。2015年3月24日,地方局召开会议,审议通过广东主打港澳牌、天津挂钩京津冀成长、福建对接的商业试验区总体方案,自贸区在全国范畴内继续布点和在上海不竭扩容,为中国经济成长进入新常态新形势下,为全国深化、扩大摸索新路子,堆集新经验。然而,展示在福建者们面前的自贸之并非坦途,而是面对四大挑战:一是福建获批,这是习总、、国务院对福建的高度信赖。正由于如斯,更要千方百计做好,试出亮点,试出成就,不然无法向、国务院交接;二是与上海、广东、天津三省市站在统一路跑线合作,国表里高度关心,取得什么成就,要由、国务院打分;三是与天津、广东对比,福建试验的前提差、难度大。地缘、经济好处关系复杂,吸引台资难度加大;四是与上海比拟,福建自贸区三个片区比力分离,且各片区环境不尽不异,各片区面对的形势和试点方式都有较大差别……

轨制立异是自贸试验区的焦点。为了使监管模式愈加科学,厦门海关在全国率先实现对仓储货色按形态分类监管,海关特殊监管区域内可同时运营保税和非保税营业。嘉里物流(厦门)无限公司试点以来,盘活保税仓库2万多平方米,非保税仓库面积利用率达到90%,并且成功争取到戴尔备件库、完税进口食物存储等营业,营业范畴和运营效益不竭扩大,涉及货值约2.8亿元。

如何不负上级党委重托超卓完成汗青付与自贸区的特殊?若何将市委、市的计谋决策落到实处?这恰是倪超一遍又一遍所思虑的命题。她深感义务严重、担子繁重。令这位厦门自贸区管委会的“班长”颇感欣慰的是,市委、市给她配备了精兵强将,他们持久在发改、商务、规划、招商、组织人事等部分工作,具有国际视野,又颇具运筹帷幄能力。与国际接轨、营业精深、敢于担任、务实开辟的领航团队让但愿之帆高高扬起!

中国自贸区立异先行的“厦门样本”又一次:中国(福建)商业试验区厦门片区,运转一年来的实践是成功的,他们不辱,斗胆摸索,勇于立异,为全国供给了可推广、可复制的立异经验,为全面深化、扩大出格是两岸交换合作、经济转型升级摸索出了新路子、堆集了新经验,真正成为了厦门成长的鞭策器与策动机。

公共创业,万众立异。置身厦门自贸区之中的弘信创业工厂投资集团董事长,全球初创“云创业”贸易模式,建立包罗征询、园区、金融、投资、市场的五大系统。他开办的“云创智谷”,努力于为有胡想的创业者供给一个融合智能化和深度办事的低成本创业空间,建立相关财产链协同成长的生态圈,成为众创空间支撑平台的标杆典型。中华兴起,胡想于心,全国己任,士不成不弘信,弘信在创业,士不成不弘毅,任重而道远……

斑斓厦门,已成为中国递给世界的一张诱人的手刺。

一切从两岸商业便当出发。对食物出产企业的质量平安保障系统开展泉源审核评估,合适要求的企业在供给第三方机构检测演讲后,其进口的食物在港口实施快速验收,从而达到“保障平安、快速验收”。为完成这一两岸的立异,厦门查验检疫局带领带队率先踏上的地盘,开创了“泉源办理、港口验收”的两岸商品快速验放模式。2015年共对180批(1255货色批)食物化妆品实施了港口快速验放,开创了两岸商业便当化新场合排场……

汗青曾经到了如许的时辰:力量再次聚合,开创全球化经济管理新款式已迫在眉睫。

国度

全球商业合作加剧,人民币国际化需要“水坝”,国内需“换档加快”、轨制立异需冲破口……

斑斓厦门配合创作发明的世纪远征

昔时,旧中国被利炮轰建国门,而今,新厦门巨厦林立的自贸区就在面前,“东方醒狮”自动世界……

制造国际一流营商的“厦门破冰”

其实,早在厦门自贸区党工委、管委会副主任熊衍良担任海沧保税港区常务副主任时,就起头规画在出口加工区内先行先试建立一个两岸间接对接、参与的办事外包财产园。那时有一家叫嘉里的物流企业因营业受限要撤离保税港区,总司理黄思进正为此陷入深深搅扰之时,自贸区成立了,管委会为他排忧解难,冲破“禁区”,勇于担责,通过货色分类监管的立异行动,为企业博得了新的空间。厦门自贸区的成立,终使两岸创业扶植胡想成真。管委会找到赢时代公司董事长曾荣群,激励其在自贸区投资运管、整合伙本,设立海基两岸青年创业无限公司。2015年6月16日,全国第一个、也是唯逐个个成立在自贸区、投资区、海关特殊监管区域内的厦门两岸青年创业立异创客挂牌运营。率先放宽个别工商户运营、天然人世接投资外资企业,率先成立创业导师团,出台《两岸青年创业搀扶法子》、《引进人才暂行法子》等,点燃了两岸青年的创业热情,目前已入驻93家企业,台企占52%。青年柳智腾最先受益,成为厦门自贸区首个无需“外资存案”的个别户。一品威客作为中国重生代威客网站的代表,设在该的创客空间把目光对准了两岸机械人和无人机的成长……2015年10月15日,国台办主任军亲临厦门授予“海峡两岸青年创业”的牌匾,正式升格为“国度级”,成为青年来创业的首选之地……

轮机长身世、能打硬仗,一步一个脚印从下层干起到担任厦门港务控股集团无限公司总司理的陈鼎瑜有着30多年的口岸工作履历。繁杂的通关手续让他,海关、国检、海事、边检“一关三检”,进出港商船,填表盖印,费时吃力,搅扰之苦。港口大通关平台扶植就成为口岸人多年的胡想。终究有一天,陈鼎瑜揭竿而起,港务集团率先成立电子港口公司,他亲任董事长,拉开大通关平台扶植的序幕。遭到福建省的注重,公司营业范畴扩大,改名为福建电子港口无限公司。但,受办理体系体例条块纵横限制,仍然未从底子处理问题。

拓展范畴,共建合作新平台,开创合作新机制,摸索新路子,厦门自贸区砥砺前行为两岸交换再谱新篇章!

省委常委、市委王蒙徽在2015年12月1日召开的厦门市委十一届十一次全体味议上提出了争当“五大成长”示范城市的新方针。

国度将厦门定位为国际航运核心。服膺重责,扶植斑斓厦门新口岸,是厦门港务集团董事长郑永恩、总司理陈鼎瑜的座右铭。一个口岸点亮一座城市,一座城市繁荣一个口岸,厦门因港而兴,以港立市。厦门港集装箱吞吐量居世界集装箱百强港第16位,由美国贸易JOC发布的全球船埠分析船时效前10名榜单,集团旗下嵩屿集装箱船埠以130.8天然箱/每小时的优异表示超越了日本横滨、中国青岛、上海等几大口岸,排名全球第一。对接,延长内陆,辐射全球,厦门港务集团驾驶自贸区之舟,蛟龙出海,转型为具有国际合作力的口岸本钱运营商!

鹭岛春来早,当惊世界殊。

将来城市合作的环节是营商的合作。厦门以新加坡为标杆,实施营商提拔工程。按照世界银行的尺度,厦门营商从厦门自贸区挂牌前的61位提拔至49位。

对接,是国度付与厦门自贸区的特殊。

胡想启航

厦门自贸区人无时无刻不在思虑若何率先摸索深化两岸交换合作新模式、新路子和新范畴,鞭策两岸交换合作更普遍、更大规模、更高条理迈进。

推进两岸经贸和人员交换交往,是厦门海关人在自贸区扶植中思虑的一个主要课题。2015年11月与“高雄关”正式成立以“三互”为焦点的更慎密敌对合作关系,实现了两岸下层海关正式开展具体海关营业的汗青性冲破。2016岁首年月,两岸首票“监管互认”货色成功通关,两岸首票对台小额商业舱单验核功课成功进行,两岸首票海关申报消息交换功课成功完成,两岸初次海关对台小额商业对外公开统计数据成功交换,同时开展两岸私运案件法律合作。支撑经金门直达的厦台海运快件营业成长。优化完美厦金“小三通”,简化厦金客轮检疫办理法式,通关速度提高了50%。居民赴金马澎旅游“落地签注”,为姑且到闽的非户籍居民赴台旅游打点一次性无效往来通行证正式实施,居民经厦赴台旅游比增131.3%,率先实现台车入闽自驾常态化,成为两岸自驾游目标地和集散地……

拓展深化两岸交换合作的新场合排场

帆船曾经扬起,汽笛曾经鸣响,在前,“厦门号”自贸巨舰已起头驶向风涛激荡的海洋……

国务院再一次付与厦门金融多项先行先试政策,厦门两岸金融核心扶植上升为国度计谋。1969年出生、财务金融博士,身兼中国青年企业家协会副会长、福建青联副、厦门国贸集团总裁多项头衔的许晓曦,接到厦门市委的一纸调令担任新组建的金圆集团党委、董事长。充实操纵自贸区先行先试的有益前提,许晓曦不负众望,立异创先了诸多第一:成立了厦门自贸区首家两岸合伙公募证券投资基金公司;鞭策自贸区第一笔对台跨境人民币贷款,实现“两岸第一单”;积极推进两岸合伙全派司证券公司设立;倡议设立两岸合伙股权投资基金;积极筹备首家两岸合伙消费金融公司;高规格制造自贸区金控旗舰,新设百亿规模“厦门金控”平台,制造国内资产证券化生态圈,成立厦门自贸区第一家“三合一”派司融资租赁公司;开展厦门自贸区第一笔合用于自贸新政的跨境双向人民币资金池营业;成功举办2015年“财富CEO峰会”,多家道表里世界500强企业担任人到访厦门,聚焦厦门自贸区扶植……

斑斓新厦门。(记者王火炎摄)-朱建华

两岸金融办事的“破冰之旅”是如许出发的。堆积两岸银行业机构参与“跨海峡人民币代办署理清理群”,是厦门人民银行行长李伟安然平静厦门市金融办副主任丘筱文等厦门金融界有志之士多年的胡想。可是,实现这一构思,要冲破几多“禁区”?需要如何的勇气与担任?在李伟平行长下,厦门市起首成功主办ECFA时代两岸金融合作与瞻望“首届海峡金融论坛”,地域10家中外银行总行高管、地域13家银行高管齐聚鹭岛,凝结共识,融冰化雪,打扫妨碍。破冰者们勇于承担风险,起首策动和协助厦门贸易银行创办代办署理海外银行人民币清理营业,形成一个“代办署理清理群”,之后摸索参与新台币现汇清理与结算,争取高层支撑创办两岸人民币与新台币间接兑换。现在,“代办署理清理群”已具有73小我民币清理账户,此中44个银行账户,跨海峡人民币代办署理清理金额568.39亿元。“代办署理清理群”成为集两岸人民币清理、现钞调运、跨境贷款及货泉反假为一体的两岸货泉营业合作的新支点,在海峡竖起一块金融立异的里程碑!

厦门自贸试验区,像一列已出发的春天的高铁,满载着转型升级的累累硕果,起头了动魄的陆地飞翔!

斑斓厦门,已成为中国东南海岸线上的一颗璀灿耀目标明珠。

中国自贸区之舰是如许起航的。

海丝计谋支点之城面向世界的升级转型

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