光伏发电，推进新能源电力优先上彀并在京津冀区域统筹消纳，扶植京津冀洁净能源保障供应。实施新能源示范工程，扶植奥运迎宾光伏廊道，推进市可再生能源示范区扶植，推广雄县地热能开辟操纵模式，鼎力推进农村能源洁净开辟操纵。加速海兴核电项目前期工作，争取承德长河核电、冀东核电项目列入国度核电成长规划，支撑开展核能小型堆选址工作。加速成长热电联产，鼎力实施城镇集中供热，推进国电东郊热电、涿州热电、蔚县电厂和曹妃甸华润电厂二期扩建项目扶植，提高京津冀电力及重点地域热力保障程度。
一、总体方针
（一）提高对外程度。
4.机场。深化与环渤海省（区、市）机场所作，明白机场功能定位和运营系统分工，加密主要区域核心城市间航班航路，加速完美区域干线航空收集，配合活跃区域航空市场。抓住新机场扶植机缘，建立完美周边分析交通系统，与高程度共建临空经济区。加速区域枢纽机场扶植，提拔现有跑道着陆系统品级，谋划扶植第二跑道；提拔、、承德、、等干线机场保障能力，规划扶植、邢台和衡水机场。加速全省通用机场扶植，为通航财产成长奠基根本。
1.实施大气污染管理攻坚。积极参与环渤海地域大气污染联防联治，落实国度大气污染防治步履打算和省实施方案，深切实施“6643”工程，协同环渤海省（区、市）制定和实施区域性污染物排放限值尺度，大幅削减工业污染物排放总量。加速电力、钢铁、水泥、玻璃、焦化等重点行业脱硫、脱硝、除尘工程扶植程序，开展挥发性无机物管理。结合周边省（区、市），出力开展煤炭高效洁净操纵,加速裁减分离燃煤汽锅，从严劣质煤在区域内发卖和利用，加强散煤储运过程污染管理。鼎力成长新能源汽车，加速裁减黄标车，加强区域灵活车污染防治消息和环保异地违法消息共享。
（二）推进生态扶植与修复。
2.加强金融合作。鞭策环渤海金融政策一体化，加强与金融总部、天津金融立异运营示范区合作，争取将、天津市金融立异政策向我省延长。争取在我省设立股份制贸易银行等金融法人机构，与京津配合出资成立京津冀协同成长基金、财产布局调整基金、股权投资指导基金等。推进我省相关区域与京津开展金融同城化试点，实现异地存储、领取清理、信用、融资租赁等营业同城化。支撑银行等我省金融机构在环渤海地域设立分支机构和开展营业，积极引进环渤海省（区、市）金融主体在我省设立分支机构，激励优良股权投资基金、创业投资基金在我省开展营业，支撑合适前提的金融机构跨地域参股我省处所贸易银行或设立小额贷款公司，活跃我省金融市场。推进安全市场一体化，推进环渤海地域安全业合作成长。激励安全机构在环渤海地域设立分支机构开展营业，成立安全理赔通赔通付轨制，推进安全承保理赔办事尺度化扶植，为安全消费者供给无差别安全办事。加强环渤海地域安全数据堆集和利用，进一步提拔安全产物开辟和精算能力，为环渤海地域成长供给有针对性的安全产物。
（一）加强农业合作。对准京津市场，加大农业布局调整力度，在不变粮食出产、推进“渤海粮仓”扶植的根本上，培育强大畜牧、果品、蔬菜、水产、木材、中药六大特色主导财产，支撑涿州国度农业高新手艺财产示范区、定州国度农业科技园区，以及曹妃甸、玉田、木兰围场和永清国度现代农业示范区扶植，集中制造环首都现代农业科技示范带。鞭策省内龙头企业开展计谋合作，激励大型连锁超市与农人专业合作社开展“农超对接”，制造一批农业财产化示范。引进京津工商本钱和立异资本，参与燕山、太行山区分析开辟，推进地盘拾掇、生态改变和沟域经济成长。推进环渤海省（区、市）农业科技合作，配合制定农业出产手艺尺度，实现科技立异设备共建和共享。加速与环渤海省（区、市）共建农产物检测平安系统，实现农产质量量检测演讲互认和农产物平安可追溯。
2.提拔省内主要水利设备功能。开展海河滦河道域河道管理和病险水库除险加固工作，积极推进江河湖泊水系分析整治，在洪涝灾祸易发、区生齿稠密、方针主要的河道河段，优先开展堤岸加固和清淤疏浚工程，强化河湖岸线空间管制。逐渐实施蓄滞洪区扶植工程。加强山洪地质灾祸防治，完美灾祸监测预告预警系统。加速重点城市水网工程扶植，开展城市内涝防治和地下水涵养省际合作，鼎力扶植城市雨水收集设备，推进天然积压、天然渗入、天然净化的“海绵”城市扶植。
（二）推进社会公共办事资本共享。
（二）深化区域交换合作。
到2020年，在全面建成小康社会的根本上，与环渤海省（区、市）根本设备互联互通根基实现，京津冀区域一体化交通收集根基构成；区域生态质量无效改善，次要污染物排放总量无效削减，单元地域出产总值能耗持续下降；财产转型升级取得较着成效，与周边省（区、市）成立协同协作的财产成长款式，京津研发、制造财产协作模式初步构成；衔接市非首都功能疏解以及新型城镇化扶植和城乡统筹成长取得较着成效，在京津冀城市群的地位无效提拔；总体实现根基公共办事均等化，与京津公共办事和社会保障差距逐渐缩小，区域性全体贫苦问题获得处理。
2.扩大医疗合作。支撑与环渤海省（区、市）病院成立协作病院和诊疗核心，积极衔接市医疗财产转移。推进成立通用诊断病例、双向转诊、近程诊疗和查抄成果互认轨制，加强急救收集系统对接，推进告急医疗救援一体化。摸索成立跨省异地就医间接结算机制，实现医保消息互通互认。开展突发公共卫生事务、疾病防止节制和分析监视法律合作，成立消息传递、按期会商、手艺交换和协调联动轨制。高程度扶植国际健康城，重点面向环渤海出格是京津地域，提拔休疗养办事程度。
3.对接社保系统。结合环渤海省（区、市），配合成立劳务会商和劳动保障监察法律区域协作机制，推进人力资本同一市场扶植，实现劳动合同、社会安全征缴、劳动争议消息共享与跟尾措置。推进与环渤海省（区、市）社会保障系统对接，逐渐实现区域内社保一，完美根基医疗安全办理和异地就医办事政策办法，研究摸索工伤认定和劳动能力判定互认，成立相关消息共享机制。落实养老安全关系转移接续轨制，支撑京津相关机构在我省扶植养老，开展跨地域采办养老办事试点，成立白叟虐待异地互认轨制。
2.推进投资和商业便当化。推进天津自贸区、办事业扩大试点的可复制、可推广政策延长至我省相关区域和范畴，完美提拔曹妃甸、分析保税区和武安保税物流核心功能，争取国度核准设立黄骅港分析保税区、京唐港区保税物流核心。依托新机场临空经济区，结合市配合培育成长保税加工商业、保税物流仓储等外向型财产。加速扶植电子港口，在实现京津冀海关通关一体化的根本上，推进港口其他范畴一体化扶植，推进港口通关便当化。鼎力吸引出名跨国公司区域总部及研发、运营、采购、结算核心等落户我省，引进海外优良人才创业投资。加速扶植中捷中欧财产园、中德高碑店节能门窗财产园等一批国别园区，将秦唐沧打形成为落实中韩、中澳商业协定的处所经济合作示范区，办妥中国中东欧国度处所带领人会议，提拔中国国际经洽会品牌出名度。
1.铁。建立完美东出西联、疏内通外的轨道交通系统。加速京沈、石济客运专线和保津、京张（含崇礼线）、张呼铁工程扶植，推进张大、京衡铁和京唐、京石、津承、廊涿及白沟干线城际铁前期工作，研究聊邯长客运专线以及环首都、环渤海、衡沧黄、石邯等城际铁扶植，推进S6线、平谷线、大兴至固安、亦庄至、至涿州等城市轨道交通和市郊铁向我省延长，建立区域快速客运铁收集。推进多丰、邢和、唐曹、水曹铁以及港区铁扩能等工程扶植，谋划扶植承秦、张保港等铁，完美口岸集疏运铁系统，推进口岸铁集疏平衡。
1.深化教育合作。成立完美与教育部、京津的教育合作共建机制。积极共同国度推进京津冀高档教育招生测验轨制，争取驻京高档学校添加在我省的招生名额。深切推进大学、工业大学、燕山大学、农业大学、师范大学、铁道大学等高档学校“省部共建”，支撑我省高档学校、职业学校与环渤海省（区、市）组建高档学校、职教联盟，开展师资培育、学科共建、结合办学等合作。支撑京津高档学校来我省成立高手艺人才实训，鞭策驻京高档学校通过院部搬家、设立分校等多种体例向我省疏解。加强根本教育合作，引进京津中小学本质教育办学和讲授模式，推进跨省（区、市）中小学校合作，奉行集团化办学、设立分校等合作模式，提拔我省根本教育程度。
2.公。优化高速公网结构,打通断头、拓宽瓶颈，加速首都地域环线、太行山等高速公，以及京秦、京新、荣乌、京沪高速公我省与津晋鲁界段项目扶植，启动津石、曲港、唐廊等高速公扶植，规划克承、邯港、张尚等高速公扶植。全力实施通俗干线升级、农村公网扶植和山区公通道扶植“三大公扶植集中攻坚工程”，以及太行山、燕山高速公大通道、国省干线大通道和县乡主通道等交通扶贫集中攻坚工程。加速实施京津冀重点城市公交“一”工程，积极推进实现区域客运联程联运“一票制”和货运多式联运“一单制”。
五、建立型经济新款式
1.提拔保守劣势财产。深切贯彻落实“中国制造2025”和“互联网+”步履打算，出力化解过剩产能，积极衔接京津制造业转移，争取国度加大对我省扶植全国财产转型升级尝试区的支撑力度，鞭策我省向制造业强省改变。落实我省钢铁财产布局调整方案，重点推进首钢京唐钢铁二期、石钢退城搬家、渤海钢铁整合搬家、武安围城钢铁搬家重组等重点项目；推进配备制造业升级，支撑现代工场、北汽集团黄骅汽车、邢台中航长征汽车等财产扶植；做精做细石化财产，加速推进曹妃甸国度级石化以及渤海新区、、任丘等大型石化财产项目扶植。支撑冀东集团、金隅建材、沙河玻璃、衡水老白干、今麦郎食物、常山纺织等保守企业成长，强大一批特色财产集群。
到2030年，国度付与我省的功能定位根基实现。与京津一体化成长款式根基构成，经济成长、公共办事程度趋于平衡。与环渤海省（区、市）合作成长机制顺畅运转，支持和推进环渤海地域成为全国具有主要影响力的经济合作区。
4.拓展文化体育交换。参与推进成立跨区域文化联盟，统筹开展长城、运河、保守剧种等跨区域文化遗产，结合市承办、国际性严重文化体育勾当，共同做好2022年冬奥会的各项筹备工作，扩大吴桥国际杂技节的国际影响力。鞭策成立环渤海地域藏书楼联盟，实现文献消息资本、优良及展览资本的共建共享。成立环渤海地域处所文献资本保障系统，结合开辟处所特色文献、专题文献。
2.协同改善水质量。海陆统筹、地表地下兼顾，严酷污染防治本准，强化水分析整治。以流域为单位，积极参与制定永定河、滦河、北运河、大清河、南运河、潮白河、滏阳河、滹沱河等河道的水污染防治规划，明白方针使命和惩处法，改善区域水质量。实施系理工程，积极争取国度比照大江大湖管理政策，支撑白洋淀、衡水湖整治和生态修复。普遍开展地下水超采分析管理，尽早实现采补根基平衡。积极参与渤海海洋联治，配合推进蓝色海洋整治步履，加强入海河道及排污口管理，加强海域污染监测预警和应急处置能力。持续实施地域近岸海域分析整治及功能提拔工程，对南排河、宣惠河、饮马河、石碑河、廖家洼河、洋河、人造河、滦河等重点入海河道，通过扶植人工湿地，实施截污生态修复工程，节制陆源污水直排入海。
1.提高资本操纵效率。加强与环渤海省（区、市）工作跟尾，协同制定能源、水、地盘等资本操纵规划。“开辟与节约并重，节约优先”的方针，全面推进科技节能和系统节能，到2020年万元地域出产总值能耗节制在国度下达目标之内。强化水资本开辟操纵节制、用水效率节制和水功能区纳污“红线”，到2020年全省用水总量节制在220亿立方米以内，万元P用水量不跨越47立方米，重点江河湖泊水功能区达标率达到75%。严酷实行耕地和节约用地轨制，规定永世根基农田，有打算地节制扶植用地规模，提高单元扶植用地投资强度和经济效益。参照国度对山西省资本型城市转型和东北老工业复兴的政策行动，争取国度加大对我省资本型城市可持续成长，以及全省转型升级、绿色兴起的支撑力度。
（二）强化务实合作。明白工作分工，落实义务主体，加强监视查核。环绕限制区域合作成长的共性环节问题，进一步亲近与国度相关部委的沟通，加强与环渤海和省（区、市）间的对口跟尾，积极推进多边、双边和谈落实，争取国度支撑共享区域成长政策，配合为环渤海地域合作成长作出积极贡献。
（三）鼎力实施扶贫攻坚。加强省际协作，立异帮扶机制，实施精准扶贫、精准脱贫。全面推进燕山太行山、环首都和黑龙港地域扶贫攻坚工作，加大扶贫资金投入，完美扶贫贴息贷款政策，优先放置根本设备、生态、民生工程项目扶植。争取地方财务加大转移领取力度，推进扶贫开辟与农村最低糊口保障轨制及社会安全、救助、福利轨制无效跟尾。积极推进京津两市县（区）与我省部门贫苦县对口帮扶，优先向贫苦县转移绿色洁净财产，设立劳务合作培训，实行专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，协助贫苦县提高根基公共办事程度。
（三）强化水利设备支持。
1.实施跨流域、跨区域引水调水工程。以南水北调主体工程、引黄工程为骨架，依托现有河系，实施水系连通工程，加强水资本调配和供水保障能力。充实操纵南水北调中线总干渠向我省河湖湿地实施生态补水，修复河湖水生态，并向城市浅层地下水水源地和地下水库实施补水，添加水资本计谋储蓄。继续开展南水北调东、中线后续工程前期工作，加速引黄入冀补淀工程扶植，推进南水北调中线一期应急供水平安保障工程。谋划扶植八里庙、陈家庄等南水北调中线在线调理水库和广阳调理水库，谋划东武仕、朱庄、岗南、黄壁庄、王快等山区大型水库与南水北调中线总干渠互联互通工程和南水北调中线总干渠沿线山前地下水资本计谋储蓄设备，保障南水北调中线京津冀受水区供水平安。推进南水北调中线（段）扩能工程和山西万家寨、山东李家岸引黄工程。加速扶植双峰寺水库、乌拉哈达水利枢纽等工程，结合市积极推进承德大坝沟门水库扶植，提高区域供水保障能力。加速扶植曹妃甸大型海水淡化项目，完美海水淡化和分析操纵政策机制，推进海水淡化规模化、财产化。
2.培育强大计谋性新兴财产。加强与京津科研院所和央企、京企、大型民企合作，加速京津手艺立异在我省孵化，推进计谋性新兴财产规模化、集聚化成长。重点推进中国动车城、通用航空、合成材料和配备制造业、衡水泰华机械人财产园等高端配备制造业成长。加速扶植生物医药财产园、渤海新区生物医药财产园及安国中药都同仁堂、天士力财产，推进扶植集成电封装测试财产、斗极卫星财产园等园区扶植，结合京津制造中关村数据研发、天津数据配备制造、张承廊数据存储使用为主线的京津冀大数据走廊，积极推进在我省成立区域大数据核心。环绕新材料、新能源、节能环保等范畴制造一批财产集聚区、科技和国度级立异创业平台。激励公共立异、万众创业，高质量扶植创客新城和一批功能完美的众创空间，吸引京津甚至全国立异要素资本在堆积。
5.加强社会办理协作。健全与周边省（区、市）公共平安消息共享机制，加强警务协作，合力冲击跨区域犯罪勾当、开展区域治安维稳，配合制造首都平安不变的“护城河”。成立公共卫生、平安出产监管等协调联动机制和应急联席会议轨制，加强应急能力扶植，推进公共平安管理一体化，加强防洪、病虫害防治、消防、景象形象防灾、地动防止、海洋减灾等范畴合作。
四、推进财产协同协作成长
到2025年，与京津成长落差过大的场合排场较着改变，新型城镇化程度显著提拔，对扶植京津冀世界级城市群支持感化较着加强。与环渤海省（区、市）合作成长机制愈加完美，合作广度深度拓展，根本设备、城乡扶植、生态环保、财产成长、公共办事、对外等范畴一体化程度迈上新台阶，同一的区域大市场根基构成。
（一）完美交通收集系统。
3．鞭策成立跨区域生态弥补长效机制。按照“谁受益、谁弥补、生态共建、共享”的准绳，加速推进、天津市与、承德市成立横向生态弥补机制，结合京津设立区域生态基金，重点支撑生态扶植范畴的严重工程。对衔接京津财产转移项目或公共事业项目，按项目投资或利税分成比例，分管能耗、煤耗和排污目标。
（一）完美合作机制。积极参与成立环渤海合作成长协同机制，成立健全省次要带领牵头、分担带领具体担任，省相关部分和各市（含定州、辛集市）具体施行的区域合作组织带领系统。加强与环渤海省（区、市）行业主管部分、协会商会以及交界地域间的对接与合作，成立重点范畴、重点区域协商协调、对口合作机制，指导我省企业和社会组织在区域合作成长中阐扬积极感化。
（三）推进资本集约节约操纵。
六、推进同一市场系统扶植
（一）强化分析整治。
3.完美能源输储设备。推进中石油陕京四线、中石化鄂安沧天然气管线工程、山西煤层气入冀等管线项目扶植，加速中海油蒙西煤制气管道项目前期工作，同时加速省内干线扶植。实施外电入冀工程，加大主网架和城镇配电网、农村电网投资力度，加速锡盟至山东、蒙西至天津南、陕西榆横至山东等1000千伏交换特高压通道段工程和变电设备扶植，提高受电能力，保障电力平安靠得住供应。加速电动汽车充电设备扶植，力争到2020年建成环渤海区域一体化的公用充电办事收集系统。加速完美环渤海地域油气储蓄系统，规划扶植曹妃甸原油计谋储蓄库，加速华北油田大型地下储气库和各层级的储气设备扶植。规划扶植大型煤炭储蓄和物流园区，完美能源应急储蓄保障系统。
1.加强能源资本计谋合作。支撑冀中能源、开滦集团、建投等重点企业，在晋蒙地域开展能源资本开辟、加工、分析操纵、能源输送设备扶植等范畴合作，提高能源资本保障能力。重点鞭策我省企业以效益为核心，在山西省扶植炼焦煤和优良无烟煤矿项目，在自治区扶植查干淖尔煤电一体化和鄂尔多斯察哈素煤电一体化项目。支撑建投在山西晋中市东山地域、岚县和兴县扶植燃煤电厂项目，在自治区开展布连电厂二期和长滩电厂等项目前期工作。
3.推进旅游财产合作。制定环渤海旅游协同成长步履打算，加速区域旅游公共办事系统一体化扶植，鞭策区域旅游资本、市场、客源互动共享，合作开辟跨区域旅游精品线，扶植环渤海黄金旅游带。积极推进聪慧旅游扶植，推广旅游“一”等惠民产物，拓展办事功能。推进旅游市场一体化扶植，成立旅游结合推广机制，重点成长文化旅游、生态旅游、村落旅游、休闲度假，共塑区域旅游品牌。成立区域内共享的旅游招商项目库，多措并举立异旅游投融资平台，推进旅游企业间深度合作。指导京津地域国际论坛、节庆勾当、会议展览、竞赛演艺、康乐保健等四时皆宜的新型旅游业态落户我省，制造东北亚休闲度假旅游目标地。推进秦皇岛港与天津、青岛邮轮母港合作，结合开辟国际邮轮航路。积极争取国度将首都国际机场、天津滨海机场境外搭客72小时过境免签勾当范畴扩大到我省，拓展入境旅游通道。
1.全面推进省际计谋合作。积极参与二连浩特国度重点开辟试验区扶植，阐扬冀晋蒙“乌大张”、冀蒙辽九市一盟区域合作机制感化，配合扶植省际交壤区域协调成长试验区。支撑推进、邢台市普遍参与华夏经济区分工合作，率先推进交通、物流、旅游一体化，将市打形成为京津冀地域面向华夏经济区的主要门户和晋冀鲁豫四省交壤区域核心城市。推进与环渤海省（区、市）配合出资成立环渤海地域合作成长基金，专项用于跨区域根本设备扶植、区际好处弥补、生态整治等方面。鼎力成长“飞地”经济，成立科学合理的跨省投资、财产转移对接、园区共建等收益分派体系体例。
（二）深化能源范畴合作。
（一）全面提拔新型城镇化程度。安身扶植京津冀世界级城市群，积极跟尾辽中南、山东半岛、太原、呼包鄂榆等城市群协同成长，推进常住生齿城镇化率尽快达到或跨越全国平均程度。鞭策京津保地域率先联动成长，将、市扶植成市非首都功能疏解和京津财产转移的主要承载地，与京津构成京津冀城市群的焦点区。提拔、两翼核心城市功能，作为京津冀城市群的主要支持，带动冀中南、冀东地域成长。提拔、秦皇岛、承德、、邢台、衡水、等重点城市和一批特色小城镇功能，进一步扩大生齿规模，提拔经济实力和分析承载能力。在京津周边和沿主要交通干线结构扶植一批“微核心”和都会卫星城。推进斑斓村落扶植，推进城乡根本设备共建共享，积极鞭策城乡公共办事一体化。
2.推进重点区域生态管理。以张承地域风沙源管理为重点，扶植沿坝防护林带和农牧防护林网，实施坝上地域退化林分试点、再造“三个塞罕坝”、“三化”草原管理和退耕还林还草、退牧还草工程。提拔绿色廊道绿化美化程度，建立沿海生态防护区，加强燕山、太行山地域水土流失管理，持续实施造林绿化、丛林抚育运营和草地扶植等工程，加速扶植集水土连结、水源涵养、防风固沙、林果种植、生物多样性于一体的京津冀水源涵摄生态功能区。实施主要湿地生态修复工程，推进退耕还湿、退养还滩和生态补水，恢复和提拔湿地生态功能。与沿海省份协同实施海洋伏季休渔轨制，节制捕捞强度和养殖密度，修复海洋渔业资本。
（一）营建公允合作市场。当真清理妨碍同一市场构成和公允合作的尺度和规范性文件，打破处所、行业垄断和各类隐性壁垒，提高资本设置装备摆设效率和公允性，扶植同一、合作有序的市场系统，推进资本要素有序流动和优化设置装备摆设。结合环渤海省（区、市）市场监管体例，成立企业运营非常目次“”轨制，摸索成立跨区域整理和规范市场经济次序工作机制，开展侵权冒充专项整治，配合市场次序。
3.口岸。完美沿海口岸功能结构，加大与山西、等省（区）物流合作力度，加强与天津市、山东和的口岸协作，推进秦皇岛港、港、黄骅港与周边口岸协同成长，扶植环渤海主要口岸群和东北亚出海口。完美深水航道、锚地等口岸公共根本设备，推进原油、LNG、集装箱、铁矿石、煤炭等大型专业化船埠和通用、散杂货泊位扶植，加速实施秦皇岛西港搬家工程。进一步优化口岸集疏运系统，操纵秦皇岛港、港、黄骅港能源、原材料等大散货运输的优胜前提，成长陆海直达运输、口岸商业、现代物流、加工配送等财产，加速实现由运输大港向现代化分析商业大港的改变。
2.加强区域协同立异。与环渤海省（区、市）高档学校和科研院所积极开展合作，重点环绕我省重点财产范畴共性环节手艺课题，出力开展财产协同立异，加速推进京津冀（石保廊）全面立异尝试区和市可再生能源示范区扶植。重点抓好曹妃甸协同成长现范区、新机场临空经济区、津冀芦台汉沽协同成长现范区、津冀涉县天铁轮回经济示范区、中关村立异核心、大学（固安）中试孵化、亦庄永清高新区、正定中关村集成电财产、中关村海淀园秦皇岛分园、承德中关村协同立异尝试区等重点合作共建园区扶植，为协同立异搭建平台。
（二）推进要素市场一体化。全面落实《京津冀配合推进市场一体化历程合作框架和谈》，加强与京津各类本钱市场分工协作，推进股权买卖、产权买卖市场所作，鞭策成立同一典质质押轨制，降低跨区域买卖成本。深化区域地盘市场，推进耕地占补均衡政策机制立异，摸索扩大品级折算，奉行城乡扶植用地增减挂钩。推进人力资本市场一体化，成立与周边省份出格是京津的人力资本消息共享与办事对接平台，实行天分资历互认，吸引各类人才来冀兴业、成长创业、安家置业。
2.鼎力成长轮回经济。扶植一批烧毁物分析操纵试点示范工程和轮回经济示范区，建立跨区域资本收受接管操纵财产链。在沿海地域高程度扶植轮回经济示范园区，加速曹妃甸中日韩轮回经济示范扶植，推进省内国度级和省级园区尽快完成轮回化；在大中城市周边就近扶植建筑烧毁物资本化操纵项目，进一步推进城市矿产资本高值化、财产化开辟操纵，扶植一批再制造试点示范工程。鼎力成长污水处置再生操纵，将再生水纳入区域水资本同一设置装备摆设，推进水资本轮回操纵。
1.加大生态扶植力度。加强与环渤海省（区、市）在生态扶植、丛林运营、资本、跨区域国度公园系统扶植等方面的合作，共筑生态樊篱，勤奋扶植京津冀生态支持区。科学规定生态红线，继续实施京津风沙源管理、三北防护林、沿海防护林、太行山绿化等重点生态工程，优化燕山太行山生态涵养区。推进京津保生态过渡带扶植，结合京津编制规划，统筹区域城镇空间结构、城乡地盘用处、财产布局调整和生态扶植。推进张承地域及、市与交界县（市、区）共开国家生态文明先行示范区。
（二）推进工业转型升级。
2.统筹能源资本开辟操纵。加速推进以张承和沿海地域为主的万万千瓦风电、海上百万千瓦风电扶植，规划扶植张承和太行山区县百万千瓦级
1.高程度扶植全国商贸物流主要。安身京津冀、依托环渤海、面向全世界，以立体分析交通收集为支持，以区域性物流节点城市为龙头，以大型商贸物流园区为载体，强化政策支撑和办事保障，全面提拔商贸物流业现代化、国际化成长程度。加速推进分析物流枢纽和物流大通道扶植，依托新机场和正定国际机场，别离扶植国际性、区域性航空物流枢纽。进一步完美秦皇岛、、黄骅三大口岸功能，出力提拔口岸物流和商业成长程度。推进跨区域物畅通道扶植，打通港、秦皇岛港与二连浩特港口，以及黄骅港与冀中南、晋中南和豫北的物流大通道。阐扬、、衡水、等陆物流枢纽感化，加速扶植具有多式联运功能的分析货运枢纽，积极推进空运、海运、陆运各类物流体例无缝跟尾，提拔“点对点”“门对门”快递办事程度。依托核心城市、交通枢纽、特色财产集群、大型出产，重点推进一批省级现代物流财产堆积区扶植，制造数字化聪慧物流系统，提拔对京津冀及环渤海地域的办事能力和程度。
二、加速实现根本设备互联互通
（三）鼎力成长示代办事业。
八、保障办法
三、加强生态联防联治
为贯彻落实《国务院关于环渤海地域合作成长纲要的批复》（国函〔2015〕146号），全面推进我省与环渤海省（区、市）的互利共赢成长，切实提高全省合作程度和分析合作能力，连系我省现实，提出如下实施看法：
各市（含定州、辛集市）人民，省各部分：
1.自动融入“一带一”扶植。依托中蒙俄经济走廊和区域重点港口，加快将我省打形成“一带一”的主要支点。拓展提拔东出西联交通物畅通道功能，打通“石新欧”、“冀蒙俄”向西、向北新通道，谋划开通国际货运班列，鞭策我省口岸成为蒙古、俄罗斯远东及中亚新的便利出海口，与天津港共建北方国际航运核心，拓展加密沿海口岸国际航路收集，建立毗连丝绸之经济带和21世纪海上丝绸之的分析物畅通道。在次要交通物流节点城市设立内陆港，拓展延长港口腹地。鞭策劣势企业在全球范畴优化资本设置装备摆设和出产力结构，积极“走出去”参与劣势产能国际合作，制造中国国际产能对外合作新样板。
七、统筹城乡区域协调成长
3.强化土壤。以产粮大县和蔬菜财产县为重点，规定土壤优先区域，明白范畴和面积。严酷农药、化肥利用办理，加强秸秆、地膜处置和轮回操纵。以环京津、沿渤海、环省会的9市72县（市、区）为重点，示范带动周边规模化养殖场完成粪污处置设备扶植。以农药厂、染化厂等汗青遗留场地和垃圾填埋场、污灌区等问题凸起的地域为重点，开展土壤、地下水重金属和无机污染协复试点。
（四）加强现代消息根本设备扶植。以收集互联为平台、消息互通为纽带、收集平安为保障，加速扶植收集强省，协同京津共建高速、挪动、平安、泛在的新一代消息根本设备。优化收集根本资本设置装备摆设，鞭策宽带收集提速降费和无线局域收集（WiFi）全笼盖，超前结构下一代互联网，本色性推进电信网、电视网、互联网三网融合。在实现京津冀挪动德律风无漫游费的根本上，激励支撑电信企业安身环渤海地域合作成长，进一步推出更多惠及我省用户的资费品种。
