在上海市政协副张恩迪看来,长江经济带的扶植,除了国度层面的计谋规划和积极外,更需要省级层面的协调、合作与施行,出格是一些经济实力雄厚、财产能级比力高的省市,如江浙沪等地,应自动牵头组织,做大做强长江经济带,阐扬长江经济带扶植的规模效应和范畴经济,共享外部效应。
现在跟着上海自贸区向纵深推进,上海的龙头感化也日益彰显。好比在通关合作范畴,上海市港口办事办公室相关人士对记者引见,客岁上海港口深化推进长三角、川渝沪、上海与中部区域通关一体化,积极摸索“长三角区域单一窗口”扶植。2015年,上海港口进出口货色总值6.8万亿元,占全国的27.6 %。目前上海港口成为转关和区域通关营业量最大的港口。
“十三五”期间,四川在推进天然林、退耕还林、湿地等重点生态工程的同时,还将鼎力成长特色经济林、林下经济、丛林康养等,以确保林区同步实现全面小康。
立体交通走廊助力区域联动
亿年以降,冰川融溶的数百条主流在中华大地辐辏南北,长江水漫溢于砾石之间,构成万里滚滚巨流。
除了自动接轨上海,复制推广上海自贸区经验,不少城市也推出了本地的自贸区申报方案,拟将自贸区作为融入长江经济带成长的主要平台。此中,既有黄金水道“龙眼”城市舟山,也有“龙尾”城市重庆。
中有着举足轻重的计谋地位。
目前,国度在长江经济带上已结构了“长三角城市群”、“长江中游城市群”和“成渝城市群”,并在“长三角城市群”与“长江中游城市群”之间规划了次一级的皖江城市带,以呼应沪汉、引领皖江区域协同成长。而要联合起这些集群,离不开交通一体化的结构。
推进长江经济带的扶植,离不开支点城市的发力。“十三五”规划(纲要)提出,推进长江经济带成长,要阐扬上海“四个核心”引领感化,阐扬重庆计谋支点和连接点的主要感化,建立核心城市带动、中小城市支持的收集化、组团式款式。
上海则将加速扶植具有全球影响力的科技立异核心,加速成长“四新”经济,推进消息化与财产融合成长,鼎力成长出产性办事业并加强跨区域财产合作。
此外,舟山也正筹建自贸区。上证报记者获悉,舟山自贸区方案已进入国务院审批环节。舟山群岛位于我国南北海运和长江水运T字形交汇处,是长江连通外海的独一通道,在业内人士看来,宁波舟山港作为浙江海洋口岸焦点,是实施长江经济带和“一带一”的计谋支点。
能够预见,在立异驱动推进财产转型升级的海潮中,长江经济带也将迎来经济提质增效和绿色成长的新将来。
沿江各省市曾经在出力推进财产转型,重点成长计谋性新兴财产和现代办事业,聚焦消息手艺、生命健康、智能制造等新兴财产,建立新型财产系统。
步入“十三五”,长江经济带迎来又一个主要计谋机缘期。“十三五”规划(纲要)提出,要依托长江黄金水道,建立高质量分析立体交通走廊。把长江经济带扶植成为我国生态文明扶植的先行示范带、立异驱动带、协调成长带。
财产升级将成为长江经济带成长的推手之一。“十三五”规划(纲要)提出,要按照资本承载力,指导财产合理结构和有序转移,制造特色劣势财产集群,培育强大计谋性新兴财产,扶植集聚度高、合作力强、绿色低碳的现代财产走廊。加速扶植国际黄金旅游带。培育特色农业区。
近日印发了《关于加速长江上游航运核心扶植的实施看法》,提出了十项重点使命和每年放置5亿元水运扶植成长专项资金等十项政策,并提出在“十三五”期间,依托长江黄金水道、高速公和铁网,建立沿江分析立体交通走廊。此外,将积极制造“渝新欧”铁分析物流枢纽,让贯穿丝绸之经济带的“渝新欧”班列与长江黄金水道无缝对接。
此中,上海作为长江黄金水道的龙头,不断积极对接,自动融入国度计谋。上海市已于客岁公布相关实施看法,提出要加大自贸试验区轨制立异力度,推出更多可复制、可推广的立异行动,鞭策立异在长江流域推广和共享。
借道自贸区对接国度计谋
横贯中国东三大区域,笼盖11个省市,地区面积约205万平方公里的长江经济带,生齿和经济总量跨越全国40%,经济增速持续高于全国平均程度,在我国经济及成长大局
按照规划纲要,“十三五”期间,我国将优化口岸结构,加速扶植武汉、重庆长江中上游航运核心和南京区域性航运物流核心,加强集疏运系统扶植,鼎力成长江海联运、水铁联运,扶植舟山江海联运办事核心。推进长江船型尺度化,健全智能平安保障系统。
以上海为例,上海市交通委员会主任孙建平对上证报暗示,扶植长江经济带,次要是处理上海现有各类交通体例的跟尾问题,包罗水、公、航空、铁彼此之间的跟尾。
两江新区管委会常务副主任汤伟对暗示,重庆自贸区的前期预备工作已完成,目前处于期待批复阶段。重庆处于“一带一”和长江经济带Y字形大通道的联合点上,两江新区处于渝新欧国际铁大通道和长江黄金水道的交汇处。在汤伟看来,扶植重庆自贸区,是重庆落实国度长江经济带计谋的最好平台。
而按照2016年的湖北省工作演讲,要加速建立财产新系统,推进提质增效升级。加速推进制造业优化升级。顺应财产高端化、办事化、专业化、融合化的趋向。此外,还将推进“互联网+”在制造业范畴的融合成长。实施智能制造等九大工程,推进新一代消息手艺等十大财产范畴实现冲破成长,培育30个新兴范畴重点成长型财产集群,制造100家行业企业。
“鞭策合作纵深成长,要联手成长要素市场。”上海社科院经济研究所副所长张兆安对上证报记者说,充实阐扬航运要素市场的感化,上海航运买卖所能够起到主要感化,通过买卖平台,鞭策长江黄金水道的复兴成长,还要鞭策武汉、重庆等长江航运买卖所的计谋合作和功能提拔,放大本钱市场对长江航运办事的支持功能。
上海“十三五”规划提出,要与沿江省市共建长江经济带,具体行动包罗建立沿江绿色生态廊道,制造分析立体交通走廊,深化沿江口岸协作联动,强化大通关协作机制,加强长江经济带同一市场扶植等。
“十三五”规划(纲要)提出,要扶植南京以下12.5米深水航道,开展宜昌至安庆航道整治,推进三峡枢纽水运新通道扶植,完美三峡分析交通运输系统。
国度成长委、科技部、工业和消息化部本月结合发布《长江经济带立异驱动财产转型升级方案》。方案提出,加速立异驱动推进财产转型升级,建立长江经济带现代财产走廊。
交通运输部部长杨传堂在接管采访时暗示,以长江黄金水道为主轴,制造分析立体交通走廊,为交通运输成长供给主要机缘。
财产结构永葆长江朝气活力
这不只仅是疏浚一条河,而是龙头与焦点节点城市交通与财产的聚合,也让“一带一”等国度计谋有了强力后援。
上证报从知恋人士处获悉,第三批自贸区名单中,重庆、舟山等地都无望入围。