（十四）强化科技立异和人才步队扶植。加大对海运业科技、教育、消息化扶植等方面的投入，切实提高自主立异能力和教育程度。建立海运业分析消息办事平台，推进资本共享，提高智能化程度。完美海运业人才培育体系体例机制，加强船员出格是高级船员步队扶植，鼎力培育专业化、国际化海运人才。
A股上市公司中，海运业成长概念股次要包罗：ST凤凰、中海集运、天津海运、中海航运、中远航运、长航凤凰、五洲交通、中海海盛等。此外口岸概念股次要包罗：天津港、盐田港、港、深赤湾A、大连港、厦门港务、港、重庆港九、北部湾港、营口港、上港集团、连云港、南京港、日照港、恒基达鑫、宁波港、保税科技等。
（十五）相关地域和部分要按照本看法的要求，脚踏实地，量体裁衣，切实加强对鞭策海运业健康成长各项工作的组织带领。要统策划划，凸起重点，落实义务，加强协调共同，构成合力。要尽快制定具体实施方案，完美和细化相关政策办法，结实做好各项工作，确保取得实效。
看法暗示，将法则平等、平等、机遇平等，指导和激励合适前提的民营企业处置海运营业。稳步推进对外，在风险可控前提下，在中国（上海）商业试验区稳妥开展外商成立独资船舶办理公司、控股合伙海运公司等试点。
——在国际海运事务中的地位不竭提高。
四、组织实施
（十）推进平安绿色成长。强化平安认识，健全规章轨制，落实义务，加大隐患排查力度。完美海运突发事务应急系统扶植，提高平安监管和突发事务应急措置能力，出力提拔海（水）上搜救、海上溢油等监测与措置能力，进一步理顺平安监管体系体例。加强船舶能源耗损和污染物排放办理，鞭策节能减排手艺和洁净能源在海运业的推广使用，优化用能布局。
9月3日，国务院正式发布《关于推进海运业健康成长的若干看法》提出，到2020年，根基建成平安、便利、高效、绿色、具有国际合作力的现代海运系统，顺应国民经济平安运转和对外商业成长需要。看法提出，深化国有海运企业，积极成长国有本钱、民营本钱等交叉持股、融合成长的夹杂所有制海运企业。
——国际合作力较着提拔。海运办事商业出口额较着添加，进出口均衡成长，海运办事商业规模位居世界前列；构成具有较强国际合作力的品牌海运企业、口岸扶植和运营商、全球物流运营主体，根基建成具有国际影响力的航运核心。
深化、优化布局。深化海运业体系体例机制，完美海运企业布局，立异成长模式，优化组织布局、运力布局和运输布局，推进海运业可持续成长。
阐发认为，航运业是经济成长的先行目标，近期BDI的持续上涨，预示全球经济苏醒迹象较着。而从国度层面来看，稳增加是当前经济工作的一项主要使命，推进海运业的成长将有助于鞭策我国经贸勾当的成功进行，保障经济的平稳成长，同时也是实现我国海洋强国计谋的主要行动之一。航运业看法的推出将对航运财产以及口岸等扶植起到必然的鞭策感化。
（四）优化海运船队布局。扶植规模适度、布局合理、手艺先辈的专业化船队。鼎力成长节能环保、经济高效船舶，积极成长原油、液化天然气、集装箱、滚装、特种运输船队，提高集装箱班轮运输国际合作力。有序成长干散货运输船队和邮轮经济，巩固干散货运输国际劣势地位，培育区域邮轮运输品牌。
一、总体要求
（一）指点思惟。以理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，深切贯彻党的和十八届二中、三中全会，当真落实、国务院的各项决策摆设，把立异贯穿于海运业成长的各范畴各环节，以科学成长为主题，以改变成长体例为主线，以推进海运业健康成长、扶植海运强国为方针，以培育国际合作力为焦点，为保障国度经济平安和海洋权益、提拔分析国力供给无力支持。
全面推进、协同成长。充实阐扬各方面积极性，构成合力，深化海运业与相关财产的合作，营建协同互补、互利共赢的成长。
二、重点使命
（十一）健全运输保障机制。加强海运企业与货主的合作无懈、劣势互补，鞭策签定持久合同，有序成长以本钱为纽带的合伙运营，构成风险共担、互利共赢的不变关系。加强部分协调共同，提高原油、铁矿石、液化天然气、煤炭、粮食等重点物资的承运保障能力。
（六）鞭策海运企业转型升级。完美海运企业管理布局，改变成长，立异手艺、产物和办事。加速兼并重组，推进规模化、专业化运营，提拔抗风险能力和国际合作力。在做强做优海运主业的同时，适度开展多元化运营。实施“走出去”计谋，激励中资海运企业对外投资和跨国运营。有序成长中小海运企业，推进就业。
（三）成长方针。按照全面建成小康社会的要求，到2020年，根基建成平安、便利、高效、绿色、具有国际合作力的现代海运系统，顺应国民经济平安运转和对外商业成长需要。
9月3日，国务院正式发布《关于推进海运业健康成长的若干看法》提出，到2020年，根基建成平安、便利、高效、绿色、具有国际合作力的现代海运系统，顺应国民经济平安运转和对外商业成长需要。看法提出，深化国有海运企业，积极成长国有本钱、民营本钱等交叉持股、融合成长的夹杂所有制海运企业。
（十二）阐扬财税政策支撑感化。整合各类专项资金，鞭策运力布局调整、节能减排和运输效能提拔。自创海运业发财国度经验，研究完美涉及国际海运的财税政策。加大现行财税政策施行力度，确保落实到位。
保障经济平安、国度好处。站在国度好处的高度，高度注重，统策划划，分析施策，成立保障无力的海运船队，办事经济社会成长全局，保障国度经济平安。
（七）鼎力成长示代航运办事业。鞭策保守航运办事业转型升级，加速成长航运金融、航运买卖、消息办事、设想征询、科技研发、海事仲裁等现代航运办事业。成立市场化运作的海运成长基金。立异航运安全，降低融资成本，分离风险。
（十三）加强和改良行业办理。加速鞭策海运业立法，强化顶层设想和计谋研究，完美船舶手艺政策和尺度规范，做好监测预警、监视查抄和应急措置等工作。完美同一、合作有序的市场系统，指导运力有序投放和合理增加。强化诚信办理系统扶植，提高办事质量。清理规范行政审批事项，优化流程，提高效率。规范船员劳务市场和调派机构办理，健全船员权益保障机制。加速扶植进出境船舶结合检验单一窗口系统，推进港口通行便当化。
看法暗示，完美全球海运收集。优化口岸和航路结构，积极参与国际海运事务及相关根本设备投资、扶植和运营，扩大对外商业合作。加强主要国际海运通道保障能力扶植，完美煤炭、石油、矿石、集装箱、粮食等次要货类运输系统，鼎力成长铁水联运、江海联运，推进深水航道和集疏运系统扶植。
（九）提拔海运业国际合作力。指导要素和财产集聚，加速扶植国际海运买卖和订价核心，制造国际航运核心。积极参与相关国际组织工作，提与制定国际公约、法则、尺度和规范的能力和程度，树立负义务的海运大国抽象。深化双边、多边合作，我海运和船员权益。扶植国际一流的船舶查验和海运科研教育机构。
海运业是经济社会成长主要的根本财产，在国度海洋权益和经济平安、鞭策对外商业成长、推进财产转型升级等方面具有主要感化。近年来，我国海运业成长敏捷，成绩显著。同时也要看到，当前海运业成长还不克不及完全顺应经济社会成长的需要，仍然具有计谋定位和成长方针不清晰、体系体例机制不顺、布局不合理、配套办法不完美、运营办理程度不高、焦点合作力较弱等问题。加速鞭策海运业健康成长，对稳增加、促、调布局、惠民生具有主要意义。为进一步做好相关工作，现提出以下看法：
附：关于推进海运业健康成长的若干看法全文
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（八）深化海运业。深化国有海运企业，积极成长国有本钱、民营本钱等交叉持股、融合成长的夹杂所有制海运企业。法则平等、平等、机遇平等，指导和激励合适前提的民营企业处置海运营业。稳步推进对外，在风险可控前提下，在中国（上海）商业试验区稳妥开展外商成立独资船舶办理公司、控股合伙海运公司等试点。
三、保障办法
（二）根基准绳。
各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：
——保障经济社会成长。全球海运办事不竭拓展，船队规模和口岸结构规划适度超前，重点物资运输保障能力显著提高，在分析交通运输系统中的比力劣势进一步阐扬。
企业主体、指导。遵照海运业成长纪律，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化，更好阐扬感化，自创国际经验，完美海运业成长相关配套政策，培育和提拔焦点合作力。
（五）完美全球海运收集。优化口岸和航路结构，积极参与国际海运事务及相关根本设备投资、扶植和运营，扩大对外商业合作。加强主要国际海运通道保障能力扶植，完美煤炭、石油、矿石、集装箱、粮食等次要货类运输系统，鼎力成长铁水联运、江海联运，推进深水航道和集疏运系统扶植。
