公用是抵扣凭证，间接关系到国度的税款平安。不断以来，国税机关对公用的领用实行严酷监管。2014岁首年月，国税机关开展“便民办税春风步履”，出台简化领用法式等一系列便民办税的行动。湖南国税机关在简化事前审批的根本上，将公用作为风险办理的重点范畴，进一步完美了加强事中过后办理的轨制。
一年来，湖南省国税局布4批风险预警名单，既有针对具体纳税人全面阐发、企业所得税的风险，也有针对性地发布了12类虚开虚抵风险纳税人名单。市、县局按照省局发布的风险点，分分歧的风险品级，对相关企业开展约谈、纳税评估、税务稽察等风险应对。全省国税机关通过加强风险办理查补入库税款近40亿元，高中风险射中率达83.58%，无效冲击了涉税违法犯罪，规范了税收办理次序。
为了在简政放权让企业便利安心享受这项优惠政策的同时，又真正管住此中的税收风险，湖南省国税局从2015年3月起在全国率先组织开辟固定资产加快折旧办理消息系统。企业只需要在该系统中导入根本消息，即可主动生成可享受固定资产加快折旧优惠政策的数据。国税机关能够通过该系统及时控制企业相关涉税消息，及时税收办理风险，防备纳税人在享受税收优惠政策的同时呈现无意或者成心的避税风险，又能实现税收优惠政策落实的全笼盖，让纳税人实其实在获得国度支撑成长的政策盈利。
税务专员李沛钊兴奋地说：“既要感激国度的好政策，又要感激国税局开辟的这个系统，使我们成功完成了2014年企业所得税汇缴工作，真真正正地享遭到了此次新政策带来的优惠，又不担忧税务风险。”
“优办事”，强化税户获得感
欧利达进出口商业无限公司成立于2013年5月，次要处置服装和家具出口营业。7月，岳阳国税机关为其打点了出口退税资历认定。8月，该企业进行了首笔出口退税营业申报。国税机关在打点退税期间发觉，该企业申报出口增加比例非常，具有较高的税收风险。国税机关当即启动税收风险办理机制，向该企业供货方地点地税务机关发出14份出口函调，同时对企业2013年财政核算和运营办理环境进行核查，发觉其出口营业具有较多疑点。随即，国税稽察部分组织开展外围查询拜访，行程数千公里，查询拜访控制6户涉案企业、相关银行以及运输公司、国际货运代办署理单元等多个方面的消息，核实该企业的海运提单为虚假单证，确定其涉嫌骗取出口退税112.65万元。目前，该案已移交机关作进一步处置。
从国税机关的角度来看，正由于政策比力复杂，一方面担忧少少数纳税人可能据此“打擦边球”，恶意避税、构成税收办理风险。另一方面，也要避免有的企业不熟悉政策，形成应享受而未享受或者不克不及最大限度享受税收优惠政策。
湖南省国税局党组、局长丁永安说：“简政放权一方面减轻了纳税人承担，推进了市场经济成长，另一方面也对税务机关的税收办理程度提出了新的更高的要求。面临日益增加的纳税户数、日渐活跃的涉税行为、日趋复杂的征管，我们安稳树立风险办理，依托消息化手段，制造轨制+手艺的税收风险办理系统，笼盖了简政放权的泉源到涉税营业事中、过后的全链条，勤奋达到简政放权、放管连系、放到实处、管住风险的方针。”
若是说上述涉税案件查处的过程，是湖南国税机关通过内部联动的税收风险办理机制，在简政放权的同时，放管连系，无效管控税收风险。那之前查处的欧利达进出口商业无限公司涉嫌骗取出口退税案，就是国税机关在充实操纵本身办理资本的根本上，积极借助外部分消息数据，无效管控税收风险。
这些阐发排查次要是基于“大数据”，湖南省国税局为此设立了数据查询阐发处置核心。数据包罗企业的纳税环境、出口退税数据、财政情况、对外发布消息、第三方消息等。通过大数据手艺与税收风险阐发模子，能够在海量数据平分析得出纳税人的运营情况、买卖对象与税收目标趋向等相关消息，提高了税收征管的质效。
株洲南车时代电气股份无限公司是一家次要处置轨道交通牵引系统研发的上市公司。前段时间，该公司的税务专员李沛钊既欢快又有些担忧。岁首年月，国度出台了固定资产加快折旧政策。经测算，这项政策本年将给公司带来企业所得税优惠达200万元摆布。跟着公司加大对研发设备的投入力度，当前将享遭到更大数额的优惠。可是，这项政策的具体条目比力复杂，此中一些税收和会计上的差别还需要做调整。公司固定资产跨越5000项，目前ERP系统并不支撑税收和会计差别主动计较，若是全数采纳人工核算办理，核算的成果可能发生误差，将给公司带来很大的税务风险。
在湖南省国税局发布的“创办不足一年发卖收入上万万的风险纳税人”中，有1户是娄底市和庆金属商业无限公司。娄底市国税局接到风险名单后，当即开展风险排查，发觉该企业2013年~2014年涉嫌虚开公用共计584份，金额 6234万元，税额 1059 万元。同时，顺藤摸瓜查处了另一涉案企业——娄底市华信泰工贸无限公司，2013年~2014年该公司涉嫌虚开公用共计4163份、金额 42799万元、税额7268 万元。因这两家公司涉嫌形成犯罪，需要依法追查刑事义务，国税机关曾经按照《行政法律机关移送涉嫌犯罪案件的》，将其移送机关侦办。
比来开辟的固定资产加快折旧办理消息系统，是湖南省国税局既从简政放权的泉源把住税收风险，又按照纳税人需求优化办事的代表作。
2014年10月31日，在娄星区国税局办税办事厅，娄底市沧海黄金商业无限公司和润金金业无限公司会计拿着一叠金额庞大的，要求税务机关认证。这两户企业于2014年9月15日在娄星区国税局打点税务登记。登记开业仅1个多月的企业，就认证金额庞大的，且与其营业不符，触发了国税机关的税收风险办理预警机制。税源办理部分通过内部消息比对后，认为具有高度税收风险，当即启动风险办理机制，要求办税办事窗口暂停认证，并将两家公司的7名工作人员请到办公室共同核实，同时联系税务稽察部分当即介入。当天，稽察部分别离扣问两公司工作人员，并到公司办公场合调取已开具的存根、空白、已认证的进项以及其他涉税材料。税收稽察人员通过外围取证、调取相关银行材料、追随涉案人员和账簿材料等多种体例，共查出两公司虚抵海关完税凭证进项税924.57万元，涉及虚开公用65份，虚开金额7165万元，销项税额达1041万元。税务与门成立了“11·06”专案组查办此案。目前，两家公司现实节制人林乐科已被，他对采办虚假海关完税证、虚开收取手续费投机的违法现实供认不讳。恰是由于国税机关成立了及时无效的风险办理机制，一个成立不足两个月的干着违法的公司就此终结，为国度了数额不菲的经济丧失。
（来历于2015年8月11日《中国税务报》第04版）
一年来，湖南省国税局数据查询核心为各营业处室和相关部分查询拾掇本应多级层层的数据75批次、270余万条，大幅减轻了下层上据材料的压力，使下层税务人员可以或许集中精神加强税源。
“强机制”，推进放管连系
红网分析讯 据湖南国税网站动静 湖南省国税机关一方面严酷按打消和下放审批权限、精简办税法式和表证单书，从头梳理和了了征纳主体各自的与权利，盲目地还权于纳税人，尽最大可能削减税务机关对纳税人一般经济税收行为的干涉。另一方面，把风险办理作为税收征管的焦点，制定对企业纳税人实施风险办理的。湖南省各级国税机关特地成立了税收风险办理工作带领小组及其办公室，主导纳税提示、纳税评估、税务审计、反避税查询拜访、税务稽察等风险办理工作。按期召集各部分的营业专家对企业进行同一阐发，操纵控制的数据，判断企业具有哪些涉税风险点和不规范的处所，并将工作使命向相关部分进行推送。
出口退税是国际上通行的支撑本国产物出口的优惠政策。近年来，湖南省国税机关鼎力精简出口退税打点流程，加速出口退税进度，推进了外向型经济的快速成长。同时，国税机关也依托内部消息系统和第三方涉税消息共享，强化风险办理，成立了无效的出口退税事中过后办理系统。
