受国际金融危机的影响,2009年,上海局共受理进出境集装箱报检723.91万标箱,同比下降16.34%;检验219.59万标箱,同比下降11.90%;共检出照顾疫情及有毒无害物质等检疫不及格集装箱91205标箱,同比下降0.62%,检出率为4.15%,此中重箱55208标箱,空箱35997标箱;受理适载查验集装箱43895标箱,同比削减19.48%,此中,一次性查验不及格42标箱,同比增加5%。
上海局本着“严酷把关、高效法律、与时俱进”的,对进境空箱持箱人办理模式进行了深切的研究和实践,逐渐实现从泉源抓办理。通过近一年的勤奋,已完成了《上海港口进境空箱持箱人办理法子》(试行)的草拟工作,并对马士基汽船、以星汽船等几家大型箱属公司及其进境空箱营业开展了登记存案办理的试点工作。
新的电子查验监管系统操纵消息化手段简化流程,使查验消息与检务核销消息互通;真正实现“无纸化”操作,削减了企业为纸质单证传送形成的交通、通信费用。通过鄙人属四个集装箱场站的成功试点,该系统的场站端已于2010年1月正式投入利用。
该系统在消息传送、监管力度、办事质量方面比以往有着不成对比的劣势,很好地顺应了“提速、减负、增效、严密监管”的大通关要求。同时,上海局申报的《出境适载查验风险阐发》课题已获批为2010年国度质检总局科研项目,将在查验尺度、监管模式、电子化使用等方面进行更深切的学术研究,进一步鞭策集装箱适载查验工作的成长。
2009年,上海港口集装箱吞吐量虽呈持续下滑场合排场,但因周转率下降,进境空箱持久囤积在港区。针对这些环境,上海局自动赴上海国际港务(集团)股份无限公司开展深切调研,领会企业坚苦,从现有进出境集装箱及货色的查验监管模式,检验场站等港口集中检验体例,放射性检测、视频等辅助监管设备扶植等多角度研究应对策略,在严酷把关、无效监管的准绳下,采纳各类无效办法鼎力改善上海港口通关,以简化集装箱及货色的通关环节、降低物流费用为手段,支撑上海、辐射内地,协助进出口外贸企业及港航单元共渡,支撑上海国际航运核心的成长和扶植。
完美出境集装箱查验监管模式
抓泉源办理
为进一步完美出境集装箱(适载)查验监管模式,不竭优化查验环节,办事外贸企业,上海局在国度质检总局开辟的“全国进出境集装箱查验检疫电子监管系统”总体推广要求下,连系现实环境,推出“出境集装箱(适载)查验电子监管系统”。
摸索进境空箱查验监管新模式
支撑上海国际航运核心扶植
新的监管模式充实调动箱属公司的积极性和自动性,分析操纵口岸、集装箱和谈堆存场站等现有的设备和资本,既了对进境空箱的无效把关、严密监管,又能在可控的根本上便利通关、削减费用;对分歧诚信度的企业引入分类办理,大大优化了上海港口进境空箱的监管手段。
办事处所经济
2009年以来,上海查验检疫局环绕国度质检总局的工作要求,以健全监管机制为主线,以加速消息化扶植为抓手,稳步推进港口进出境集装箱查验检疫的各项工作,全面支撑上海国际航运核心扶植。
推进消息化扶植