A.现状
对于两个之间的这种贸易上的联系，该担任人称，为此，需要一类港口天分的支撑，因此需要从东莞市层面临全市范畴内的铁客运和货运资本进行系统阐发和全方位规画，并与专业批发市场、车检场、快件监管核心、跨境电子商务等成长进行对接，环绕丝绸之铁枢纽的焦点功能和延长功能开展前瞻性、全方位的顶层设想和规划。
而在广东（石龙）铁国际物流核心，环境却大有分歧。据运营方中外运相关工作人员引见，自2013年开通以来，石龙中亚班列（粤新欧）每周运转三列，往来于中国与中亚。客岁，物流核心又开通“中韩快线”班列、取得了中欧班列序列号，满载手机配件等物品的粤满俄铁集装箱专列逾越全程11000余公里仅需15天。
运力提拔但货源不足
声音
赐与儿科大夫步队扶植政策支撑
广东省“”正如火如荼召开，“一带一”计谋成为省代表和政协委员们会商的热词。在本年的广东省《工作演讲》中，广东（石龙）铁国际物流核心和商业财产园被列为广东省2016年出力提拔对外程度的重点工作之一。演讲明白提出：加速广东（石龙）铁国际物流核心和商业财产园扶植，拓展粤新欧、粤满际货运班列，有来自东莞的代表、委员还就该项目提出和提案。
客岁11月13日，从台中经“虎门港-石龙铁核心”到乌兹别克斯坦的跨境海铁联运成功试水成功。 胡国球 摄
广东 东莞连线
“东莞兴昂鞋厂高峰期用工过万，但目前因调整运营计谋转向研发，打算裁减1900名员工，但依法需方法取经济弥补高达6000万元。有些企业就是难以承担这笔经济弥补金，惯性欠薪、以至企业倒闭的结局”。省代表、东莞市私营企业协会会长袁世豪在参与分组会商时暗示，经济弥补曾经成为企业的运营成本，晦气于企业转型成长。
●筹谋：南小渭 统筹：戴双城 撰文：南方日报记者 靳延明 方镇彬 丘想明 彭子英 戴双城
袁世豪说，经济弥补曾经是部门劳动者自动争议的诱因，当企业呈现运营调整或者员工小我想去职时，往往以各类体例“博炒”，要求企业领取经济弥补，构成恶性轮回。袁世豪，广东代表团在全国“”期间，向提出《劳动合同法》修订案，完美相关条目，缓解劳资矛盾。
除了经济成本的降低，时间成本的削减可能更为客人所垂青。一位处置多年物风行业的业内人士告诉记者，以前因为粤新欧的班列较少且不决班运转，珠三角货色次要通过北方的亚欧运往中亚地域，成本高、时间也较长，此刻虎门港与石龙火车站合力制造的便利通道，将成为广东省“一带一”多式联运的主要枢纽，比此前模式可节流三分之一的时间，能够满足附加值高、时间要求紧的货色运输需求。
省代表、省农村委委员罗沛强说，2012岁尾，财务部和国度税务总局为支撑农村饮水平安工程的扶植和运营发布了《关于支撑农村饮水平安工程扶植运营税收政策的通知》，明白向农村居民供给糊口用水取得的自来水发卖收入，免征等优惠。上述政策的施行刻日暂定为2011年1月1日至2015年12月31日。
经济弥补已成企业成本
罗沛强说，作为市政公用行业，供水行业具有公益微利，资金前期投入大、收受接管慢等特征。农村区域因为人员少，分布散等缘由，使得供水设备投入收受接管期愈加漫长。为推进农村饮水平安工程扶植使命推进，筹措资金推进未实现集中供水农村区域平安供水扶植使命，保障农村供水设备后续良性可持续运转，减轻企业的运营承担，因而，“十三·五”期间，继续实施《通知》的税收优惠政策。
三大支点由市一级层面统筹协调
将去职后一次性弥补改为每年弥补，一年多发1个月的工资。”
经济弥补金是用人单元解除劳动合同时，赐与劳动者的经济弥补，尺度为每满一年领取一个月工资。近年来，“世界工场”东莞频发劳资胶葛事务，每年以经济弥补为的仲裁案件达8万。袁世豪的惹起东莞团代表的热议。
省代表阮雪玲：
早在客岁初的东莞市委十三届五次全会上，东莞初次提出要在实施21世纪海上丝绸之计谋上走在前列，力争成为“一带一”扶植的排头兵、主力军。东莞的底气从哪里来？除了雄厚的财产根本，还得益于东莞得天独厚的交通根本，广东（石龙）铁国际物流核心（具有粤新欧、粤满际货运班列）、常平铁货场（具有到盐田港的集装箱城际快速列车）和虎门港（具有多条海外直航航路）这三大支点成为东莞落实“一带一”计谋的物流大通道。
面临三大支点的合作场合排场，东莞曾经起头测验考试处理。
海铁联运协调合作实现双赢
孙程说：“虎门港在地舆和地缘上都有劣势，是华南地域的主要口岸，从营业量上来说，‘一带一’还不克不及发生较着的经济效应，但这恰是计谋层面的结构，目光要考虑得愈加久远。”
虎门港集装箱港务无限公司总司理助理孙程告诉记者，虎门港联袂东莞石龙铁国际物流核心试水海铁联运营业，使得从中国出口或转关出口的货色可间接经虎门港转道东莞石龙，由铁运输至中亚以至中转欧洲。这一模式无望成为两边营业量增加的助推剂。
若是将石龙港口制造为陆上丝绸之桥头堡，虎门港打形成海上丝绸之桥头堡，那么常平铁货场的定位则有些尴尬。对此，和东莞两大铁物流核心都有营业往来的深圳盐田港集团的相关担任人认为：“东莞市丝绸之铁枢纽扶植的晚期，可能环绕铁货运通道的扶植和物流焦点功能而展开，但跟着时间的推移，扶植的重心必然向产物展现、保税物流、专业市场、文化交换、电子商务、国际金融等延长功能展开。”
C.
政策出台后，省内各地相关单元均进行了税收优惠申请，并获适当地国税局和地税局的鼎力支撑。通过落实施行农村饮水平安工程扶植运营税收优惠政策，企业削减了税费收入、添加了运营利润和现金流。所获的减免资金又接踵用于农村供水设备扶植投入，无效推进农村饮水工程的扶植，保障了受益区域内农村居民的饮用水平安。
“演讲中明白点出的项目很少，但特地点了石龙铁物流项目，足以看出省里对项目标注重。”省代表、东莞市委徐建华在1月26日加入东莞代表团分组会议时说。徐建华在审查全省“十三五”规划纲要草案时，在制造粤港澳大湾区章节，该当插手加速扶植广东（石龙）铁国际物流核心项目标内容，该项目对成长湾区经济甚至广东的成长具有主要意义。他说，石龙铁项目是跟虎门港联系在一路的，通过虎门港能把珠三角走水运的货色毗连到石龙。
在代表、委员们的会商中，三大物畅通道不成避免会具有彼此合作的环境，它们之间若何更好地协调成长，成为东莞实现“一带一”计谋排头兵方针需要回覆的问题。期间，记者就此问题进行了走访。
此外，在欠薪窜匿事务措置中，劳动者同样提出垫付巨额经济弥补的无理，加大事务措置难度。好比，位于东莞市的祝合鞋厂运营者放弃经管，员工要求本地村委会垫付巨额经济弥补。
客岁11月13日，从台中经“虎门港—石龙铁核心”到乌兹别克斯坦的跨境海铁联运成功试水成功，虎门港与石龙之间在20个小时内便完成卸船、关务申报、铁发运等全数过境通关流程，标记着虎门港与石龙铁核心落实“一带一”国度计谋再上新台阶。该批货色受惠于海关、查验检疫部分“一次申报、一次检验、一次放行”，与之前货色需运至连云港再经新欧亚桥转运中亚五国的体例比拟，每个集装箱的物流费用平均可为客户节约多达200美元。
2015年，该货场发送货量达到2万多个尺度箱。张文彬说，每年7月份起头是一年中最忙的几个月，“货场的工作比力琐碎，并且不克不及出任何差错。”“常平—盐田集装箱城际快速列车”次要运载货色为东莞产的电子产物、打印机、家具、窗帘、圣诞树，经盐田港出海前去欧美等国度。
此外，按照广东省的，在广东省的外来务工人员社保需由单元同一缴纳，不答应以小我表面参保。余雪琴说，员工一旦去职，医保也会停缴，在赋闲期间，外来务工人员又无法自行采办医保，在此期间发生不测或者患病，没有任何的医疗保障，将会给小我、家庭以至社会带来承担。供给外来务工人员在赋闲期间采办医保的渠道，如外来务工人员赋闲期间能够自行采办医保等。
第二种模式：连系现有的航路及即将开通的东南亚航路，挖掘除当地进出口外的跨境货源，勤奋成为“丝绸之经济带”和“21世纪海上丝绸之”主要毗连点。通过市场走访和调研，目前已有多家外贸近洋船公司表达了稠密的乐趣，并在积极动手具体的市场推广。
将体检纳入医保报销范围
省代表、东莞市私营企业协会会长袁世豪：
此外，省政协委员李光霞委员提交了《关于加速石龙港口成长，制造广东陆上丝绸之桥头堡》的提案，要从完美广东（石龙）铁国际物流核心周边交通收集，处理铁客运港口和水（二类）货运港口的审批和设置问题，在加速铁设备、船埠、保税物流仓等根本设备扶植等方面发力，将石龙港口制造陆上丝绸之桥头堡。
记者还留意到，在货源不足的环境下，两大铁物流支点之间还具有反复扶植环境。以到盐田港的线为例，东莞其实有2条中转盐田港的集装箱线，除了“常平—盐田集装箱城际快速列车”，还有广东（石龙）铁国际物流核心开通的“石龙—盐田绿色100”班列，目前实现每天一班。
省代表、东莞中堂镇潢涌村党委黎锡康举例说，中堂有家造纸厂机械换人，上料设备用机械替代人力，但工人都不情愿转岗，企业客岁因而赔了200多万元。省代表、东莞市工商联李锦生说，企业由于运营坚苦裁人，却还要由于弥补金加重承担。
在26日的会商中，东莞团代表积极建言献策，就目前关心的社保、经济弥补轨制、农村用水等热点话题展开会商。代表团中有来自诸如东莞工商联、东莞私营企业协会会长等企业代表，也有来自外来务工群体的代表，良多问题在会商期间就发生碰撞，站在分歧的角度优化内容。一位代表在参会后说，东莞团代表提的紧贴东莞现实，但又对全省具有自创意义，“东莞率先成长，也率先碰到问题，也但愿能最先处理”。
按照中外运相关工作人员的说法，这条线可作为东南亚等地通过盐田港进口货色的发往中亚五国、俄罗斯和全国各地的铁疏港通道。其其实这一过程中，虎门港能够起到雷同于盐田港的感化。目前虎门港曾经开通两条和一条越南直航航路，并正在积极鞭策日韩和东南亚如马来西亚、泰国、印尼等直航航路的开通。这些处所出口中亚的货色若是可以或许通过虎门港进入东莞，走粤新欧、粤满际货运班列会更便利更廉价。
来自外来务工人员群体的省代表余雪琴，将健康体检纳入医保报销范围，同时供给外来务工人员在赋闲期间采办医保的渠道。
“演讲里出格提到加速广东石龙铁国际物流核心和商业财产园扶植，一方面是对项目主要计谋地位的强调，也是对东莞提出了更多但愿与等候，但愿这个项目成为整个广东省对接“一带一”的主要窗口。”省代表、广东众达律师事务所主任周广荣说，对于东莞来说，有两条铁线与虎门港，该当由东莞市一级层面统筹协调，虽具有必然的合作，但更多的是合作。
余雪琴说，一份防止胜似十二分医治，健康体检是对身体健康情况的一次完全排查，通过体检，早发觉、早防止、早诊断、早医治，将疾病覆灭于萌芽形态，防止小病变大病。例如：广东省人社厅能够设体检定点病院，并哪些属于社保报销范畴的体检项目及体检频次，如每年体检一次等等。
每天早上9时摆布，常平铁货场司理张文彬城市前去货场各个仓库和装载线进行查抄。在运输线上，运输工人操作着各类机械，不竭地装载货色，然后目送着它们通过铁货场的铁专线分开，再继续装卸下一批货色。
“跟着二孩政策铺开，需求更多，儿科大夫流失问题值得关心，聘请又很难。招到了也转到其他行业。中国医师学会统计，全国儿科大夫6万多，缺口20万。”省代表阮雪玲关心二孩政策铺开后，妇产、儿科压力加大问题。尽快恢复儿科大夫的招生并对从业者赐与政策优惠支撑，设专项资金支撑儿科扶植，吸惹人才插手、激励现有步队不变，完美健全转诊轨制，削减大病院压力。
省代表余雪琴：
B.破题
继续实行农村居民用水税收优惠
据领会，目前虎门港的海铁联运次要模式有两种，第一种模式：依托现有内贸直航航路，为北方、东南沿海及北部湾、湛江、茂名等港供词给通过虎门港直达至中亚及欧洲内陆的水铁联运一站式办事。目前这一块营业正连续开展。
省代表、省农村委委员罗沛强：
虎门港定位为华南地域内贸枢纽港和近洋航路根基港，目前已开通了近20条表里贸航路，航路根基笼盖了国内沿海口岸和地域的口岸，同时通过航运核心，可将莞货运往世界每个角落。石龙铁集装箱货运站则定位为广东省陆上“丝绸之”大通道平台，国度“一带一”跨境毗连枢纽。
常平镇相关担任人暗示，常平也正出力阐扬常平镇所具有的京九铁和广梅汕铁货站资本，与石龙、茶山铁货站错位成长，整合常平镇大京九和广梅汕铁两个铁货运站场的资本，与广铁集团、海关、查验检疫、中外运等机构充实沟通，在系统规划现有铁和物流系统的根本上鼎力并提拔铁物流根本设备，阐扬已有专业批发市场、工业园区和贸易区功能，推进财产布局的调整和转型升级，将物流业培育成为新的经济增加点。
一边是货运量逐年下降，一边是运力持续扩张，对这种场合排场有些疑惑。现实上，2015年，在全市进口量下降的环境下，东莞与“一带一”沿线国度进口商业额124亿美元，增加9.5%，领跑各次要市场。广铁集团相关工作人员注释，从铁的角度出发，颠末近年来的多次提速，铁运力获得极大的，可认为东莞落实“一带一”计谋供给更多的运力，此刻跟着广东（石龙）铁国际物流核心成长，因而东莞的货源显得不足。
该担任人，广东（石龙）铁国际物流核心通过铁货运传输的线，次要为中东、俄罗斯、蒙古国首都乌兰巴托等地。常平货运则通过铁接驳到盐田，通过海运送往欧美市场，如许就能在线上构成互补。
省代表、东莞市工商联李锦生说，上述项目对东莞来说有很是积极反面的意义。东莞是一个制造业、它的成长通过制造业来完成，但有制造业必需配套第三财产，此中物流是主要的内容。在“一带一”计谋中，在陆地上铁的配套、在水方面虎门港的配套，都是对东莞甚至广东省的制造业有积极影响，“三个支点合作也是功德，通过合作来协调。”李锦生说。
张文彬了晚年常平货场的“风光无限”：货场开办初期，每天经常都挤满了各类货车，这些货车只需到了常平货场，就不愁没有货拉。“但近几年来，跟着外部经济的疲软，总体货运量有所削减。”张文彬说，2009年至2014年，常平站铁货运车辆总规模的年平均降幅为2.32%，此中整车降幅为5.25%，集装箱降幅为1.77%。
徐建华在会商中指出，石龙铁项目要跟虎门港联系在一路，通过虎门港能把珠三角走水运的货色毗连到石龙。现实上，位于珠江口东岸的珠三角内贸枢纽港虎门港与广深铁上的石龙货运站将联手制造东莞“一带一”水陆枢纽，实现无效互动，构成海铁联运款式，实现互利双赢。如斯一来，东南亚至中亚五国的货色物流运输效率将大幅提拔，也能极大地降低运输的物流成本。同时也会鞭策国度同中亚、东南亚、俄罗斯等国度和地域的商业往来。
“十三五”期间，省内各地仍将有大量的农村供水设备扶植使命，各级对巩固提拔农村饮水平安工程的要求也越来越高，相关企业在农村供水管网的、实施市政供水主管道对区行政村的笼盖、落实村村通供水工程、农村供水设备扶植等方面，还将会有较大的资金投入。
